皖北地区城市水环境规划与城市规划融合的研究

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水环境是制约城市发展,关系城市存亡,影响城市区貌和塑造城市环境的重要因素。在我国,水环境规划与城市规划融合的重要性已经引起规划部门与环境保护部门、水利、水务部门等相关部门和全社会的重视,并将融合的工作在自己的各个层面上展开,取得丰硕的成绩,一些积极探索的经验和做法值得总结。同时也存在着不足,城市水环境规划做为城市环境规划中的一项专门工作,与城市规划的全方位的协调、对接融合也存在着机制分离、路线不清、实施合力不够等问题。城乡规划与水环境全面融合是促进规划学科,走向科学发展的必由之路,是改变各自规划中的制度与方法不足的重要途径。区域规划是对区域水环境的城市流域水环境规划区域的整体发展做出统一决策,强化政府各部门之间、各地区之间的相互协调,其目的是协调平衡关系和利益,共同遵守的纲领性指导的文件,主要是在区域统筹下确定区域水环境利用和保护以及河流综合治理目标和具体内容;城市总体规划是城市水环境可持续发展的依据,它为城市水环境规划确定明确的目标和总体原则,主要是表现在城市总体规划的指导下确定水环境规划具体的建设内容与实施要求,确立水环境质量是城市或区域发展限制性因素之一的方法,并通过对水环境限制因素及潜在的污染源的分析,合理界定城市规模的容量;城市详细规划对城市水环境规划区域地块做出具体的操作路径,反映出水环境规划具体方案的可持续性发展,主要是将水环境规划具体化,就是将水环境规划的目标落实到具体的行动计划中。可以说水环境规划贯穿城乡规划的全过程。针对这些内容在借鉴已有研究成果的基础上,本研究提出了城市水环境规划与城市规划对接与融合思路、方法,在区域规划中将水环境整体作为目标植入到区域规划中去,具体的做法是水环境规划与生态规划做到无缝对接;在总体规划中将水环境功能定位与城市总体规划目标紧密结合,具体的做法是城市水环境的生态修复、城市水环境与城市规划信息共享平台机制的建设;在详细规划中将水环境规划目标具体化和落实到具体行动中,具体的做法是用详细规划指导水系改造、滨水空间打造、防洪排涝等水环境规划。并以蒙城县的水环境规划进行实例分析并加以阐述。本文主要分为五个部分:第一部分绪论,主要介绍论文研究的背景、目的和意义、研究方法和研究框架;第二部分叙述城市规划与城市水环境规划及其相关概念,介绍城市规划发展历程及城市规划与其他相关规划的关系;分析了水环境规划发展历程以及城市水环境规划理论基础、基本原则、目的和内容;第三部分提出了城市规划与城市水环境规划融合的必由之路;第四部分实例研究,具体分析蒙城县城市规划与城市水环境规划现状及融合途径;第五部分为结语与展望。
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