海事政务窗口公务员培训制度研究

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政务中心是海事系统直接面对公众的窗口,同时也是公众接触海事、评价海事最直接的窗口。政务窗口公务员风纪风貌、服务质量、服务效能、专业技能对海事形象乃至政府形象至关重要。组织培训是缩小现状和要求之间差距的重要渠道,但目前海事局政务窗口公务员培训普遍存在着培训缺乏针对性和实用性、培训内容缺乏系统性、参与者积极性不高等问题。其原因是,培训之前没有针对明确的培训对象进行科学的培训需求调查和分析,也就无法有效的制定务实的培训目标和科学的培训内容。本文应用模块化培训理论和培训方法,在研究和学习中国船级社和美国海岸警卫队模块化培训实践经验的基础上,以山东海事局政务窗口为例,通过分析岗位工作内容,预先明确培训对象和培训目标,以此为出发点,进行科学的培训需求分析,制定人员基本素质要求和岗位适任标准,然后,设计出以培训模块为基础的系统性培训内容,同时,对教材、师资和考核管理等培训要素进行了系统设计,并给出了建立组织保障、考核机制和信息技术保障等方面的初步思路。最终,构建了山东海事局政务窗口公务员模块化培训模式。山东海事局政务窗口公务员模块化培训模式,解决了以往培训存在的培训目的不明确、培训对象不明确、培训内容不科学等问题,有效提高了培训的针对性和实用性,确保了培训的系统性,具有现实意义和可行性。
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