随着经济水平的不断提升,我国很多农村人口不再从事农业生产而是选择进入城市从事工业生产,为城市的发展水平提升做出了很大贡献。改革开放以来,城镇体系建设水平不断提升,多层级城镇体系的协调发展和农业转移人口城镇居民身份转化是我国新时代背景下面临的两个重大现实问题,要想更好的体现人的重要性就需要在城镇体系建设当中充分考虑农民工应当如何实现有序市民化。但是制度层面以及非制度层面上存在的多种障碍机制导致农业转移人口在进入城镇后并不能与城镇居民享有同等水平的待遇。如何在推动层级城镇体系均衡发展的同时促进农业转移人口实现城镇居民身份有序转化成为城镇体系建设的突出问题之一。马克思恩格斯城乡一体化思想、城镇体系协调发展理论思想以及“推—拉”理论为多层级城镇体系农业转移人口城镇居民身份转化意愿研究提供了坚实的理论依据,国内外学者对于农业转移人口市民身份转化意愿与选择路径以及不同层级城镇体系差异与影响的研究成果为农业转移人口城镇居民身份转化意愿研究提供了丰富的理论基础。本文根据安徽、广东、浙江等多个省份不同层级城市收集的508份有效问卷,利用SPSS软件对农民工意愿调查数据进行统计分析,将农民工市民化意愿分为特大城市大城市、中小城市、建制镇等三种不同的路径选择,探讨农民工面对多层级城镇体系之所以产生不同市民化意愿的推拉力影响因素。研究结果表明层级城市之间存在的就业经济因素、社会生活因素以及农业转移人口心理因素差异是导致意愿差异的主要原因,农民工选择在大城市工作生活的意愿最高,小城市工作生活的意愿最低,而市民化意愿出现层级城市之间差异的主要原因就是由于不同城市的经济发展水平、社会生活水平等因素不同所导致的。因此需要中央政府以及层级城市地方政府基于不同层级城市的发展现状针对导致差异的影响因素提出切实可行的治理路径,因地制宜的进行城镇建设,同时应当从促进农村发展以及提升农民进城定居能力出发,在推动城镇体系均衡发展的同时实现农业转移人口进行城镇居民身份的有序转化。