在英国，新闻界被称为第四等级（或第四权），新闻界理应作为捍卫公共利益的看门狗，抵御权力滥用。由于新闻集团的窃听丑闻爆发，人们不禁开始质疑英国制衡机制的稳固性。媒体并非博弈的唯一参与者，为利所趋的媒介巨鳄、野心勃勃的政客同样参与这场博弈。不同背景的势力互相勾结，暗中进行丑恶交易，联手出卖公众利益。本篇论文旨在呈现默多克集团旗下小报的窃听丑闻、丑闻所体现出来的英国政府内外制衡机制失效的主要特征、揭露互相依赖的政客与媒介大亨在幕后的媒介政治，并且预测英国未来制衡机制的发展趋势。第一章首先回顾《世界新闻报》窃听丑闻的整个过程，从记者的不当行为，到警界受贿的调查追踪，再到政界的动荡和回应。此外，本章还论述了默多克帝国的背景知识以及窃听丑闻可能对社会各个层面带来的危机和深远后果。第二章主要分析英国制衡机制失效的表现特征。政府内部的行政、立法和司法分支未能发挥应有的制衡作用，未能服务于公共利益；同时，政府外部的媒体和公共舆论也未能发挥出监督作用。由此看来，新闻自制的长期传统已然过时，而新闻界未能扮演抵抗权威的监督角色。由于受到媒体市场垄断和偷窥欲的影响，公众舆论同样未能发挥应有的作用。第三章主要涉及媒介政治，也就是制衡机制失效的罪魁祸首。受到自由市场和自由资本的刺激，像默多克这样的媒介大亨实现了媒体市场的的垄断和所有权集中。他们滥用人民赋予他们的权力，对政治施加影响。同时，政客也极度依赖媒体支持，政府十分关注媒介管理。出于共同利益的考量，两方都屈从于媒介政治的现实，因而英国制衡机制开始褪去光环。第四章主要讨论英国制衡机制的发展前景。新闻监管必然变得更加严苛，而英国民众仍然试图实现新闻自由和新闻监管的平衡状态。新闻监管的问题必须得到谨慎对待，以富有远见的态度加以处理。比较折中的办法是建立独立的、非成文法管制下的监管机构，确保该机构独立于政府管制以及新闻界的财政支持。同时，作为制衡关键力量的民众也要提升自我意识和自律性。制衡机制的其他方面也需要贯彻自制和自律的精神。