改革开放三十几年来,我国经济飞速发展,取得了前所未有的巨大成就。但是,在经济发展的同时,各种社会问题也应运而生,税收不公就是在这样的形势下,伴随着分配不公、两极分化的扩大而不断产生和凸显的问题之一。本文以法学的视角,从税收的内涵分析开始,着重论述了税收不公的主要表现、税收不公的法律成因和税收不公的法律对策。本文的第一部分主要论述了与税收不公相关的重要概念,通过比较税收、公平、正义和税收法治的内涵来理解税收不公的内在含义。在当今中国,税收不公主要表现为税收用途的不合理、税收横向与纵向公平的缺失。通过论述分析,笔者认为税收不公是指我国政府违背法律公平原则,忽视纳税人的实际情况与真实意愿,使纳税人承担不应有的税收负担或征收不平等的税收,导致市场经济公平缺失、个人收入差距不断扩大、贫富两极分化趋势加重的税收问题。第二部分主要阐述了我国税收不公问题产生的法律原因。首先,税收法治意识淡薄是税收不公产生的思想基础,具体表现为国家治税思想落后、公民纳税意识薄弱和权利义务观念失衡。其次,税法体系不公平是税收不公产生的主要因素,具体表现税收立法层次偏低、主体税种结构失衡和所得税法有失公平。最后,税法实施不公平是税收不公产生的重要原因,具体表现为税收执法、司法的不公和税法监督的缺位。第三部分针对税收不公产生的法律成因,提出了解决税收公平问题的具体原则和措施。税收公平关系到国家财政收入的稳定、市场经济的健康发展和改革开放的大局,解决税收不公问题的对策必须遵循税收法定原则,并符合我国国情、顺应主流民意。我国新一轮的税制改革应该以减税为主要目标,在强化税收效率的同时,更加注重税收公平的实现。当前,我国可以通过深化税法改革,培养税收法治意识,加强税法体系建设和完善税收征管等方式不断促进税收的公平与正义。