随着我国经济的发展,用工形式日益呈现出多样化。非全日制用工就是伴随经济的发展而出现的一种灵活用工形式。劳动者是生产力中的最重要的要素之一,保护和重视劳动者的权益就是为经济的发展保驾护航。对非全日制劳动者的立法只是经济发展过程中的一个特殊现象和必要阶段,随着经济和社会的进步,非全日制劳动者的立法会逐渐与全日制劳动者立法融为一体,脱掉特殊立法的保护。在目前这个阶段,对我国非全日劳动者进行特殊立法保护与研究不仅可行,而且是必不可少的,既是我国现实的需要,也是经济全球化过程中规范用工标准的要求。我国对非全日制劳动者的权益保护大框架虽已成型,但是缺乏实用性、灵活性和针对性,在现实中操作性比较差,存在许多让非全日制劳动者“看的见摸不着”的制度问题。本文针对非全日制用工过程中出现的问题,通过采用比较分析、逻辑分析、社会调查等研究方法,结合目前国内的立法情况,借鉴国外立法和对其它特殊群体的立法,对非全日制劳动者的权益保护提出了具有针对性的几点建议。要切实保护非全日制劳动者的权益,不仅要规定他们享有什么,法律更要明确用人一方需要做些什么。不仅法律条文要切实可行,有实用性和操作性,法律实务更要切合实际,深入非全日制劳工群体。相关部门要从小事情上行动起来,而不是踢皮球或只停留在言论上。立法、执法与法律监督是一个不可分割的过程,只有环环相扣,步步到位,才会达到法律所预期的效果。另外,民间组织的力量不可小觑,充分发挥民间组织的作用,对于解决行政负担过重、行政成本过高以及实现非全日制劳动者合法权益的有效保护,不失为一种“双赢”之策。