基于品质目标的山东沂水城市规划策略研究

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在当前城市化由量的扩张转变为质与量并重、城市发展观转向“以人为本”的时代背景下,本文在全面理解和系统总结国内外城市品质相关研究和实践的基础上,提出从“品质”概念本源出发,重塑城市品质的本质内涵,认为城市品质包含多维度、阶段性、主客观结合三大主要特征。在此基础上构建城市品质系统框架。首先针对多维度特性,参照管理学的要素论划分法,提出城市品质主要由两大系统构成:基础品质+促生品质,由此进一步明确城市品质相关建设内容;其次针对阶段性特性,参考发展阶段理论和需求理论,分析城市在不同发展阶段的品质提升侧重点和品质系统各要素的相互关系;再者针对主客观结合特性,借鉴质量管理学中的KANO模型,提出基于人的必备型、期望型、魅力型不同层次需求下的城市品质提升总体思路和策略。进一步从城市品质系统框架中提炼出对城市品质提升起主要作用的几大主体要素:品质潜力资源、品质产业与服务设施、品质场所、品质景观与文化氛围以及管理制度与政策。通过分析主体要素相互之间的关联,解析和探索城市品质提升路径。在上述理论框架指导下,对山东省沂水县展开实证研究,分析其优势资源和优质空间,判别城市发展阶段;在此基础上,提出包括整体空间框架重塑、产业与服务功能复合转型、生态与人文景观网络构建、开放空间与慢行系统活性组织为重点的4大空间规划策略;以及包容创新的城市文化形象推广、多方参与的公共事务决策机制建立、吸引高素质人才的优惠政策和服务体系健全3大“软环境”建设策略作为沂水阶段性品质提升的指引方向。
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