间接税税负水平对居民消费的影响研究——基于规模与结构的双重视角

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面对当前复杂的国际经济形势,中央提出构建国内经济大循环,国内国际经济双循环的战略部署,十四五规划中特别突出“全面促进消费”,说明消费已经成为我国经济发展的关键。我国居民消费占实际最终消费的80%,因此只有抓住扩大居民消费的缰绳,不断激发居民消费的潜力,才能继续保持经济的高质量、健康发展。而高质量的经济发展,一方面需要扩大消费规模,另一方面需要提升消费结构。税收作为重要财政工具,对居民消费有着重要影响,合理的税收政策可以起到提高居民消费规模、引导居民消费结构升级的作用。本文通过对间接税的演变过程,居民消费规模以及消费结构现状的分析,运用税收和消费的相关理论,系统阐述了间接税对消费的影响机制,即间接税如何通过税负转嫁来改变商品价格,如何通过消费的收入效应、替代效应改变居民购买力,进而影响居民消费需求。目前在理论界,关于间接税对消费的影响观点并不统一,随着税收政策的变化,间接税税负水平的降低,居民生活水平的提高以及消费升级带来的消费结构变化,间接税对居民消费的影响程度会否发生改变?同时,基于间接税对不同类型商品的影响程度不同,其最终会对消费结构产生何种影响也尚不明确。本文在研究间接税对消费规模的影响基础上,结合税负转嫁与价格弹性原理,进一步论证了间接税对居民八大类消费品的不同影响以及间接税对城乡居民消费结构的不同影响,为调节间接税税收政策、改善收入分配格局、提升社会消费规模、优化消费结构、增强经济发展动力提供了思路。为此,本文首先提出假说:间接税对居民消费规模有抑制作用。实证上,本文将居民消费率作为被解释变量,间接税、增值税税负作为解释变量进行系统GMM回归。实证结果表明:间接税、增值税都会对居民消费产生挤出作用。在此基础上,本文进一步研究了间接税对居民消费结构的影响。本文选取2000-2019年全国31个省、自治区和直辖市居民的八大消费支出、分类商品价格指数作为样本,利用QUAIDS模型,分全国、城镇、农村三个层次对各类消费品的需求价格弹性进行测算,并结合影响机制进行了深入分析,得出进一步结论:家庭用品及服务、医疗保健、教育文化娱乐类消费品是当前消费结构升级的关键,由于其需求价格弹性较小,税负相对容易转嫁,从而增加了消费者的税收负担,削弱了其购买能力,说明间接税会对消费结构转型升级产生抑制作用;食品、衣着、居住、交通通信类消费品需求价格弹性较大,对价格变化相对更加敏感,因此这些消费类型的间接税税负下调会刺激消费规模的扩大,进一步促进消费升级。最后本文提出了一些促进我国居民消费的税收政策。一、降低增值税税率。二、对不同行业采取适度有差别的增值税税率。三、扩大消费税税目,优化消费税税率。四、适当降低进口环节的间接税。
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