发展体育公共事业、推动市民体育健身运动是上海市政府提升市民体质健康水平的一项重要举措。为保障上海市公共体育事业的顺利开展,不仅需要制定一系列的体育公共政策,而且需要确保各项体育公共政策得以有效执行与贯彻。体育公共政策的执行水平,不仅关系到上海市公共体育建设的进展程度,而且关系我国社会主义建设与民族复兴的伟大进程。体育公共政策执行是指多元政策执行主体通过宣传、分解、落实、协调以及监控体育公共政策,以实现和落实体育公共政策任务、目标以及精神,最终促进体育公共事业和谐健康发展。通过对上海市体育公共政策执行开展研究,可以发现现阶段存在的若干问题并据此提供相应的改进对策,这对提升上海市体育公共政策执行力具有重要的理论意义以及实践价值。根据研究需要,本研究首先针对体育公共政策执行相关文献资料进行检索,发现现有相关研究主要存在以下几方面不足:第一,理论层面来看,现有关体育公共政策执行研究缺乏系统的、整体的、综合的理论阐述;第二,内容层面来看,现有研究主要集中于体育公共政策制定方面,较少聚焦于政策执行层面;第三,研究视角层面来看,未考虑地区政治、经济、社会、文化等宏观环境对体育公共政策执行效果的影响;第四,方法层面来看,已有研究成果更多的是基于纯理论分析,可信度以及可推广性需要进一步证实。对此,本研究将从体育公共服务、体育公共政策以及体育公共政策执行等相关概念出发,并借助政策过程理论、史密斯模型等理论模型解析体育公共政策执行的基本要素。进而,本文以《上海市全民健身实施计划(2016—2020年)》作为分析对象,分别从理性化政策、目标群体、执行机构以及环境因素四个层面解析体育公共政策执行的要素分析、执行现状、阻碍因素以及优化路径。研究发现,当前上海市体育公共政策执行存在政策文本前瞻性和预测性不足、政策系统的协调性和完整性欠缺、执行组织间沟通和协调不畅、执行组织执行工具缺乏多样性、失范行为未获得有力的规范调整、民众参与意识和参与能力不强、民众存在短视性和自利性等阻碍因素;对此提出健全体育公共政策体系、改善体育公共政策机制、提升目标群体的认同程度以及优化政策执行外部环境等改进建议。