公共支出是确保国家职能履行、政府经济作用发挥的重要保障。我国的公共支出规模已经从1994年的5.8亿元增加到2015年的15万亿元。随着国家公共支出的高速增长,数额如此庞大的公共支出到底有没有解决公共问题?纵观世界,公共支出绩效评价正是解决上述的问题的各国通行做法。当前,我国的公共支出分为基本支出和项目支出两大类,其中基本支出用于保障政府日常的基本工作顺利开展,项目支出用于政府特定时期的特定任务。项目支出的类别可以反映当下政府政策的方向及政策的重点,而项目支出的绩效则是政府行政能力的体现。贵州是我国少数民族八省区之一,是国家西部大开发经济建设的主战场。仡佬族是贵州最早的开拓者之一,现有总人口约58万人,居住在黔北的仡佬族人口占总人数的97%以上。然而,黔北仡佬族聚居区位于偏远贫困山区,基础设施差,贫困程度较深,其社会经济发展远远落后于其他地区,这一民族地区社会经济发展关系着全省全面小康社会建设的大局。加大公共资金投入,并对公共投资项目进行绩效评价是加快黔北仡佬族聚居区社会经济发展、全面小康社会建设的重要举措。本文运用定性与定量、规范与实证相结合等研究方法,构建民族地区公共投资项目绩效评价指标体系及其评价方法,并以贵州省务川仡佬族苗族自治县石朝乡农村饮水安全项目为例进行案例分析。本文沿着“理论分析”→“指标体系构建”→“评价方法选择”→“案例分析”,最后提出政策建议的研究思路开展研究,主要研究成果如下:首先,分析了公共投资项目绩效评价相关理论。在分析和界定公共投资项目、绩效评价等相关概念的基础上,针对民族地区公共投资项目绩效评价选题,重点选择了公共产品理论、公共选择理论、委托代理理论、福利经济学和3E理论进行分析,为后续相关研究奠定理论基础。其次,构建了黔北仡佬族聚居区公共投资项目绩效评价指标体系。根据公共投资项目的特性、绩效评价基本理论和方法,结合黔北仡佬族聚居区实际,设置了“经济性、效率性、效果性、环境影响和社会效益”5个一级绩效评价指标,在各个一级绩效评价指标之下,共设置了21个二级绩效评价指标。第三,构建了层次分析法与多目标树图法相结合的绩效评价方法。运用层次分析法确定绩效评价指标权重,避免指标权益设置上的主观性;同时,通过运用多目标树图法来具体测算各个指标数值,两种方法的结合得到各层级绩效评价指标数值。第四,案例分析了民族地区公共投资项目绩效评价的效果。本文以务川仡佬族苗族自治县石朝乡农村饮水安全项目为例,运用上述绩效评价指标体系和评价方法,具体进行了绩效评价,并对绩效评价的结果进行了详细地分析,从而验证了本文构建的公共投资项目指标体系和绩效评价方法的可行性。第五,尝试提出提高黔北仡佬族聚居区公共投资项目绩效的相关政策建议。