我国公安人力资源优化管理研究

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公安人力资源开发与管理研究是近年来我国理论界与政治实践中提出的重大课题。本文依据西方先进的人力资源开发与管理的新理论,结合我国社会转型,经济快速发展和城市化建设加快等历史条件下,对新时期公安工作如何进行开发、管理和优化进行了探讨研究。公安人力资源开发与管理课题涉及多学科知识,具有跨学科性质。文章采用层层递进的论述方法,在对人力资源及公安人力资源进行理论研究后,分析当前公安人力资源管理的现状,主要有:公安机关职能不断扩大导致疲于应付成为“万能”政府、公安机关警力配置不科学、整体素质不高、人力资源的利用率较低、缺乏有效的激励机制。这些问题严重影响了公安队伍的稳定性和凝聚力、战斗力,导致公安队伍整体活力不足。在造成这些现状的深层次原因论述中,从人力资源管理看,有体制的僵化,人力资源使用机制的守旧,绩效管理激励力度不够等;从思想意识层面看,缺乏优化公安人力资源的意识,传统“单向型”管理理念难以消除,在人力资源开发和管理上存在短视行为和功利主义倾向;从社会经济层面看,一方面投入严重不足,资金短缺,另一方面内部分配不公,负面消极影响突出;从政治体制看,高度集权的计划管理模式的影响存在,运行机制不尽合理,缺乏必要的监督和群众参与等。最后论述优化公安人力资源管理是社会发展的迫切需要,要树立“事得其人,人适其事”的人力资源管理目标,创造有利于个人发展的空间,营造群体合力。坚持择业与分配结合,管理与服务结合的原则,构建人性化的管理机制,建设良好的公安组织文化,完备培训机制、考核机制、进出机制。当前优化公安人力资源管理的路径是宏观上加强指导,科学设置职能机构,微观层次上做好工作分析和人才测定,提高管理者水平和素质。
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