成都市青白江区街道办事处社区公共服务建设研究

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中共十七大报告明确提出,要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。为了实现这一目标,全国各地纷纷开展了社区公共服务建设。同时,国内学术界也一直密切关注着社区公共服务建设的进程。但是,这种关注相对于某一个具体的街道办事处的社区公共服务建设是远远不够的。一方面是因为我国国土面积广大,每个具体社区都有各自的特点,另一方面,由于时代的发展,每个时期社区的公共服务建设都呈现出不同的发展趋势。因此,本文试图对具体的街道办事处的社区公共服务建设做一个较为系统的分析。在运用公共管理和经济学中的有关理论和思想的基础上,吸收和借鉴国内外社区公共服务建设的成功经验,以街道办事处的社区公共服务建设为切入点,通过文献研究、实地调研、理论联系实际的方法,对青白江街道办事处的社区公共建设现状进行深入剖析,揭示其存在的主要问题及成因,并在此基础上采取理论联系实际、具体问题具体分析的办法,提出相关对策建议。全文按提出问题、分析问题、解决问题的思路布局,共分为五个部分。第一部分为导论,目的在于概括总结论文的基本情况。首先,介绍了本文的研究背景和研究意义。接着,笔者对国内外研究现状作出了简要概括和分析,并对相关概念进行解释说明。最后,概括提炼出本文的研究方法和主要贡献。第二部分,首先介绍了街道办事处的性质和工作特点,其次介绍街道办事处在社区公共服务建设中的地位和作用。第三部分,是关于成都市青白江区街道办事处的社区公共服务建设情况的相关调查及其简要分析。首先是对街道办事处基本情况的介绍,接着是对调查准备和调查情况的简要分析。根据调查的结果对街道办事处社区的公共服务建设状况做简要评析。主要包括以下几个方面:社区的基本情况方面、社区居民日常生活方面、社区居民医疗卫生方面、社区环境治安方面、社区环境文化与教育方面、社区就业服务和社会保障方面。第四部分,根据第三部分对青白江区街道办事处社区公共服务建设现状的分析,总结出其在公共服务建设方面主要存在以下几方面的问题:一是社区提供的公共服务设施发展不平衡;二是社区居民的文化需求得不到满足;三是社区医疗卫生服务不健全;四是社区治安环境有待进一步提高;五是社区就业服务和社会保障覆盖面窄。接着,透过现象分析存在这些问题的原因,为下文提出对策建议提供思路和方向。第五部分,结合笔者所做社会调查的具体情况,通过前一部分对街道办事处社区公共服务建设的现状、存在的问题及其原因的分析,提出笔者个人对青白江区街道办事处社区公共服务建设发展的建议。
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