【摘 要】
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经济不断全球化使得各国和各地区主动或被动地参与到国际分工和贸易中。中国企业自改革开放40多年来不断走出国门参与国际分工,利用比较优势进行生产并出口,逐渐嵌入到全球价值链中,确立了我国制造业的世界属性和国际地位。然而随着世界经济增长乏力和我国本土制造业廉价人力资本和政府扶持等传统优势不断减弱,尤其是在全球金融危机之后,我国经济增长开始放缓,进入经济“新常态”,产业结构有待升级,发展方式面临重大调整。
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经济不断全球化使得各国和各地区主动或被动地参与到国际分工和贸易中。中国企业自改革开放40多年来不断走出国门参与国际分工,利用比较优势进行生产并出口,逐渐嵌入到全球价值链中,确立了我国制造业的世界属性和国际地位。然而随着世界经济增长乏力和我国本土制造业廉价人力资本和政府扶持等传统优势不断减弱,尤其是在全球金融危机之后,我国经济增长开始放缓,进入经济“新常态”,产业结构有待升级,发展方式面临重大调整。此时,国家提出经济发展要从资源驱动转向创新驱动,提升经济增长质量。党的十八大明确提出“创新驱动发展”战略,鼓励社会各界不断提升创新能力以提高社会生产力。如今,对外直接投资(OFDI)已经成为各国促进经济增长和技术交流的重要渠道之一。生产性服务业是高端要素密集的新兴产业,处于全球价值链的高端,其发展需要先进技术和高素质人才。目前世界各国都在大力发展生产性服务业,它成为一国提升技术创新能力的新动能,特别是对发达国家而言,生产性服务业已经成为促进其技术创新和经济增长的主要产业和动力源泉。因此,我们在考察我国经济发展和技术进步时,也要关注我国生产性服务业的发展,并注重研究其对本国技术创新的驱动作用。相对于自主创新和传统的国际创新溢出渠道,对外直接投资作为影响我国技术创新水平提升的新生力量,其作用和地位得到广泛重视,而作为曾经的“短板”的生产性服务业正在成为我国对外直接投资的主要力量。在新的经济背景下,中国企业通过生产性服务业对外直接投资打破高端要素在各国间流动的障碍,吸取并整合国外先进技术、专业人才等创新资源,从而获得技术外溢,促进技术进步和自主创新能力的提升。通过对相关文献的梳理,本文在对中国生产性服务业OFDI和技术创新现状进行分析的基础上,以技术创新为研究对象,从理论机制探究了生产性服务业OFDI的逆向技术溢出效应,进而利用2008-2017年省级面板数据,建立技术溢出模型,通过实证分析考察了中国生产性服务业OFDI与我国技术创新的关系。研究结果表明,生产性服务业对外直接投资对我国具有显著的技术溢出效应,促进了我国的技术创新。最后,基于理论分析和实证分析结果,本文就如何优化我国生产性服务业OFDI,更好地释放其逆向技术溢出效应,提升我国技术创新水平等问题,从继续推进生产性服务业OFDI、引导生产性服务业OFDI区位选择和部门结构调整、促进与制造业的互动融合以及提高自主创新水平等方面提出相关政策建议。
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