随着人权思想的发展延伸，现代化经济进一步复杂多样化，公民理念在全球范围内得到了扩张，为满足日益增加的公民需求，一种新型的社会团体在全球应运而生，这种新型组织迅速成长并发挥着举足轻重的作用，这就是非政府组织。作为全球经济共同体中的一员，中国的非政府组织在外部环境和内部需求的强烈刺激之下迅速发展壮大，并且数目在迅速的增加，其工作范围也在日益扩大。非政府组织以其自身独有的优势，在处理突发事件、弱势群体利益保护、环境保护与改造、填补政府部分职能空缺等方面发挥着得天独厚的作用，他们的出现解决了很多政府不能解决、无力解决的问题。但是与此形成鲜明对比的是，我国目前对非政府组织的法律规制却严重滞后，突出表现在法律规定没有形成体系、门槛过高的登记制度和双重管理体制、以及缺乏对非政府组织严格监督等问题，都成为非政府组织发展的桎梏。　　 在这种情况下，研究非政府组织的法律规制问题就十分的有现实意义，以完善的法律规制促进我国非政府组织的发展，进而使其更好的为社会主义经济建设服是本文更深层次的目的。完成这篇硕士论文主要采用了文献索引法，即查阅了大量的中外文献资料，充分了解非政府组织的法律规则现状，为归纳总结做材料铺垫。还采用了对比分析得方法，即对比分析国内外对非政府法律规制的现状得出结论，分析中国与国外在非政府组织法律规制方面的差异，总结出可借鉴的经验，为完善我国法律规制提供可依据的建议。　　 本文的框架基本分为四部分，首先对非政府组织的概念、分类、特征、作用等进行介绍，之后在查阅了大量的文献资料的基础之上，对国际上一些较为先进的非政府组织法律规制制度进行介绍，总结归纳可借鉴的经验，最后对我国现存的法律规定以及非政府组织在运作中遇到的法律问题等情况进行分析，总结出中国非政府组织法律体系存在的问题。并在提出问题的基础上，主要从完善法制体系、改革登记程序、提高税收优惠、加强监管、与政府建立何种关系、自身管理等角度出发，提出相关看法以促进非政府组织发展，实现法治社会、和谐社会。