党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标,并把城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务。而城镇化必须以土地作为物质基础,土地在城镇化过程中扮演着极其重要的角色,本文研究的基本目标就是通过分析农地制度和城镇化的相互关系,并结合农地制度影响城镇化的国际经验,通过对我国农地制度变革的经济学分析,探讨通过农地制度的创新来促进我国城镇化的发展。本文分五章来讨论这些问题。 第一章是理论分析部分,首先确定农地制度和城镇化的概念和内涵,然后分析农地制度和城镇化的相互关系,农地制度影响着城镇化的规模、速度和形式,城镇化影响着农地的规模经营和人口的流动。 第二章是国际经验部分,通过对美、英、日、韩、台湾等国家和地区农地制度演进和城镇化进程的一般关系的分析,得出在工业化和城镇化的过程中,必须根据经济社会的发展,适时通过农地制度的改革,促进农村城镇化的发展。 第三章分析了现行农地制度对我国城镇化的积极和消极两个影响,指出现行农地制度严重制约了我国城镇化的进程,因此必须对我国现行农地制度进行改革。 第四章是理论分析部分,运用公共经济学和制度经济学的一般理论,分析了我国农地制度变革的所涉及的各方利益博弈,得出我国农地改革应达到的目标。 第五章是结论部分,根据前面的分析,作者认为我国应实行土地的永佃制,以促进农村剩余人口向城镇转移,推动我国城镇化进程。