党的十七届三中全会明确提出新形势下推进农村改革发展,要把建设社会主义新农村作为战略任务。把建设社会主义新农村作为战略任务,其根本目的是要实现农民收入持续较快增长,提高农民的生活水平和质量。要实现这一目的,其核心的就是要解决好农民的就业问题,而就业问题的关键是要将农村劳动力从纯农业向非农产业和城镇转移。当前,农民文化素质不高、劳动技能缺乏是影响农村劳动力转移数量和层次的一个重要因素。通过教育培训,不断提高农村劳动力综合素质和竞争力,是解决农村劳动力转移问题的治本之策,是建设社会主义新农村的重要保证。本课题以衡阳市为个案,通过文献查阅、实地考察、问卷调查、个别走访、座谈会等多种形式,基本摸清衡阳市农村劳动力转移中教育培训的现状,分析衡阳市农村劳动力转移中教育培训存在的主要问题及成因,针对性地提出加强与改进衡阳市农村劳动力转移中教育培训的原则与对策。即:坚持市场导向原则、长期教育与短期培训相结合原则、分类培训原则、多管齐下原则、适用效能原则、灵活便民原则、经济效益与社会效益相结合原则;坚持实行“绿卡”制度、“红卡”制度、“培训券”制度、“就业准入”制度、“跟踪培训”制度、“社区网络”制度、“有机结合”制度;坚持构建多元化的教育培训投入机制、市场化的教育培训运作机制、制度化的培训绩效评价机制、规范化的教育培训管理机制、整合培训资源,充分发挥职技校、成校的主渠道作用。