税收调控论

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运用马列主义基本原理和借助于西方的最新成果,探讨社会主义国民经济运行中的税收调控,是近年来经济界、税收界的热点问题,但形成专著的还较少.尽管税收实践已经有了几千年的历史,税收理论已是汗牛充栋,但对社会主义市场经济来说,如何发挥税收的调控作用却是一个完全崭新的课题.税收调控与政治体制、经济运行、历史、传统、思想文化密切相关,今天,我们研究税收调控是有价值的,有现实意义的.该论文把定性分析与定量分析,宏观分析与微观分析,理论分析与实际操作有机结合起来,以马克思主义唯物辨证法为方法论基础,实证研究与规范研究相结合.由于论文本身的性质和难度,研究具有很强的探索性和开拓性.但仍试图在以下问题上有所创新:(1)尝试对税收调控的依据作理论依据与实践依据的划分,并阐述了理论依据和实践依据的具体内容及原因.(2)探讨了税收调控的规范化、现代化问题,并对税收调控的客观界限作质和量方面的界定.(3)设计了税收调控效应分析的指标体系.(4)初步探讨了税收调控与对外经济发展.(5)对中国税收调控基本格局提出了自己的看法.论文分为八章.第一章,税收调控基本范畴分析.从税收调控是经济调控的关键入手,主要论述了税收调控的性质、依据和对象,税收调控的时滞和局限性,以及税收调控的公平与效率.第二章,税收调控目标.主要论述税收调控的经济稳定增长目标、资源优化配置目标、社会协调发展目标、经济利益调节目标.第三章,税收调控方式.主要论述了税收调控杠杆与手段以及税收杠杆与其他杠杆的关系和配合,并提及税收调控与费、公债和成本核算.第四章,税收调控与税收中性,从税收中性入手,论述了税收调控与税收中性的辩证关系.第五章,税收调控管理.这是对税收调控的规范研究,主要论述税收调控的规范化、现代化、税收调控的客观界限以及税收调控效应分析.第六章,税收调控政策体系,这是对税收调控的实证研究.主要论述税收调控与产业政策、税收调控与反通货膨胀,税收调控与对外经济开放.第七章,税收调控与税制结构.主要论述税收调控与税制结构的关系,以及流转税与所得税对经济的调控.第八章,重塑中国税收调控的思路.主要论述中国税收调控的难点、误区和中国税收调控的基本格局.
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