突发事件的发生具有极大的偶然性和不确定性,会对生命和财产造成严重威胁。应急处置方案是针对当前已发生的突发事件而制定的应对处置方案,主要用于对突发事件进行有效的快速处置,从而减少突发事件造成的损失。在实施之前,对备选应急处置方案进行优劣性评估,从中选出较优的方案,辅助于应急决策,进而提高应对突发事件的应急处置能力。传统的应急预案评估仅从预案本身的目标特性出发进行评估,较少考虑应急处置过程中面临的不确定性。与应急预案相比,应急处置方案具有更强的针对性和可操作性,对其进行评估应当结合当前突发事件的实际状况,进行更加科学有效的评估。考虑不确定因素下的应急处置方案综合评估对提高突发事件的应急处置能力具有重大理论和现实指导意义。基于此,本文针对应急处置方案的评估问题进行了深入研究。主要内容和创新点如下:(1)构建评估指标体系,确定指标权重。提出基于应急处置活动的应急处置方案规范化描述,结合应急处置方案本身的目标特性及其对突发事件处置的特点,考虑当前突发事件的实际情况,构建了具有针对性、合理性的应急处置方案评估指标体系。考虑到决策者很难使用一个精确的数值来描述评估指标之间的相对重要性,采用三角模糊数来描述不同评价指标间的两两比较判断矩阵,运用FAHP方法确定了指标的权重。(2)对应急处置方案进行优劣性评估。针对定性化的评估指标,结合模糊集的相关理论,按照选取满足最大化“群体效益”和最小化“个体遗憾”的满意折中方案的原则,运用扩展VIKOR方法对应急处置方案进行优劣性评估,从备选方案中选出较优的应急处置方案。(3)考虑不确定因素的应急处置方案鲁棒性评估。分析突发事件应急处置过程中面临的多种不确定性因素,考虑每项应急处置活动面临的无法按时完成规定应急处置任务的风险,给出了应急处置方案的鲁棒性定义。分析了应急活动延迟对整体应急处置方案稳定性的影响,构建了鲁棒性评估模型。提出了基于计划网络关键路径的应急处置方案鲁棒性评估方法。最后,以海上应急搜救方案评估为例,对上述分析评估方法进行了应用研究,实验结果表明,本文提出的方法可行有效。