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从行动者视角来看,不同的行动者主体类型的结构嵌入过程具有异质性,社会个体会嵌入到社会网络中,地方政府则会嵌入到组织网络中。行动者本身会受到偏好的影响,社会个体会受到来自社会层面偏好的影响,政府个体则会受到其政策偏好的影响。这两种影响共同作用形成环境治理绩效的生产过程,最终对环境治理绩效产生影响。本研究基于上述理论视角,通对相关影响环境治理绩效的现有研究进行梳理分析,在社会网络理论基础上构建理论分析框架,利用CGSS(2017)数据以及各省级政府公布的政策文本数据进行实证分析。本研究在社会个体层面以社