大气污染公益诉讼制度的建立不仅是公众参与大气环境治理的重要保障,也是大气污染治理法制建设的重要环节和解决问题的重要途径。近两年法律制度的修订、公众大气环境治理意识的提升、国外大气污染公益诉讼制度的经验与我国实践的需求为大气污染公益诉讼制度的完善奠定了基础。2014年4月新《环境保护法》确定了环境公益诉讼制度,这是环境保护的巨大进步,为公民和社会团体参与环境保护提供了法律渠道。然而,环境公益诉讼的规定是程序的规定,解决了环境公益诉讼的诉讼途径,但是,对于大气污染的公益诉讼,进入诉讼后,损害如何界定,赔偿范围包括哪些,需要法律法规进一步的明确规定。大气污染公益诉讼制度的理论基础与制度构建都是复杂而艰巨的工程。本文主要通过五个部分详细分析,第一部分说明选题的背景、意义、研究现状、研究目标及内容、研究方法及创新;第二部分通过对大气污染及大气污染公益诉讼的现状及困境分析,说明建立大气污染公益诉讼制度对大气污染治理的意义;第三部分分析大气污染公益诉讼制度建立的必要性、理论依据、立法依据;第四部分介绍美国、日本、印度和欧盟大气污染公益诉讼制度的经验,分析其对我国大气污染公益诉讼构建的参考价值;第五部分从理论体系的更新、原告资格的范围、受案范围、救济方式及配套制度的完善构建与我国实践现状和理论现状相适应的大气污染公益诉讼制度。