【摘 要】
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建立健全学术管理组织,优化大学内部权力结构,完善决策机制,这是高校实施战略管理重要举措,也是高校走内涵发展之路的必然选择。这不仅是一所大学能否提升办学水平的问题,而
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建立健全学术管理组织,优化大学内部权力结构,完善决策机制,这是高校实施战略管理重要举措,也是高校走内涵发展之路的必然选择。这不仅是一所大学能否提升办学水平的问题,而且关乎到我国高校能否回归学术本位的关键,甚至还关乎到我国高等教育能否取得飞跃发展的核心问题。因此,本文拟以我国高校实施30多年的学术委员会制度改革研究为突破口,抛砖引玉,以期对我国高校管理体制改革有所裨益。
本文拟从四个部分进行研究:
第一部分是对学术委员会制度的历史演变进行研究。通过追本溯源,探讨学术委员会制度的源起一西方大学学术评议会,介绍法国、德国、意大利、英国、美国、俄罗斯等国家高校学术评议会的实践情况;进而对我国高校学术委员会制度的演变进行梳理。
第二部分是对学术委员会制度改革的价值定位进行研究。首次提出学术委员会独立行使学术权力的内涵;从法律依据、理论基础、现实条件分析了学术委员会独立行使学术权力的可行性;从实现学术决策科学化与制衡行政权力的需要提出了学术委员会独立行使学术权力的必要性;同时提出了学术委员会制度改革的目标---独立、民主、公正和效率。
第三部分是对学术委员会制度的现状、突出问题及归因分析进行研究。在调研与查阅资料的基础上,对我国高校学术委员会制度的现状进行分析,接着查找几个突出问题:一是缺乏必要的政策环境保障;二是功能与职责范围定位不明晰;三是机构设置不完善;四是任职制度不合理;五是运作机制不规范。最后,对学术委员会制度突出问题的因为进行分析。
第四部分是对学术委员会制度改革的对策建议进行研究。针对学术委员会制度的现存问题,根据改革的价值定位,从六个方面提出改革的对策建议:一是营造良好的环境;二是找准定位;三是优化机构设置;四是健全任职制度;五是建立规范化的运行机制;六是建立责权利一致的机制。
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