【摘 要】
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本文创新地运用以欧洲跨国性非传统安全问题为主要关照对象的人的安全、社会安全、安全化和去安全化等理论工具,全面而深入地分析了我国外来务工人员本地化的现实境遇、体制性
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本文创新地运用以欧洲跨国性非传统安全问题为主要关照对象的人的安全、社会安全、安全化和去安全化等理论工具,全面而深入地分析了我国外来务工人员本地化的现实境遇、体制性障碍与制度化路径。在此基础上,本文得出以下主要结论。浅层性的二元户籍制度改革,不健全的公共服务供给体制,以及滞后的社会管理创新导致外来务工人员的安全进程异常缓慢:一是客观上缺失经济权益、政治参与和“社会安全”的保障;二是主观上相对剥夺感和生存性焦虑的困扰导致安全感缺失;三是泛安全化制造新的和更严重的社会排斥和情感对立。泛安全化的广东增城新塘群体性事件和去安全化的诸暨市店口创新试验的现实语境对比启示我们:去安全化是实现外来务工人员与本地人共融与共荣的路径选择。去安全化是外来务工人员通过本地化跨界追求优态生活的美好愿景,需要户籍制度、社会保障制度、财税制度,社会管理体制等多领域的制度优化与政策创新得以实现。
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