我国建立国家重点实验室是二十年前做出的一项前瞻性战略决策。国家重点实验室作用是围绕国家战略发展目标,面向国际竞争,增强科技储备和原始创新能力,开展基础研究、应用基础研究(含竞争前高技术研究)和基础性工作,满足国民经济、社会发展及国家安全需求。在了解我国国家重点实验室的建设背景基础上,通过运用科技哲学的理论和分析方法,系统地研究我国国家重点实验室二十年来的发展历程,将其建立与发展放在我国经济体制的变革、科技体制的进步的大背景下予以综合分析,从而发现我国国家重点实验室的定位与经济发展同步变化的规律,并结合我国长远发展战略思路,对国家重点实验室今后20-40年的定位发展趋势做出设想;总结出国家重点实验室二十年来形成的管理与经费投入模式。深入分析了制约我国国家重点实验室的发展的关键问题,即政府对国家重点实验室经费投入不足,且稳定性差;国家重点实验室人才队伍整体数量偏少,质量偏低,科技精英太少;“相对独立”的地位未得到切实的落实;学科布局存在不合理之处;国家重点实验室知识产权意识薄弱,保护不够等。本文就这些问题对国家重点实验室的发展,以及对我国基础性研究的影响做了深入地分析。从国家长远可持续性发展的高度,提出了我国国家重点实验室发展战略构想。指出要实现国家重点实验室的战略目标,必须采取:提高决策者认识、完善管理体制、加大经费投入、搞好合理布局、集聚一流人才、加强成果管理等发展战略措施。