生态补偿是一种新的环境经济政策,是对生态建设和环境保护的激励机制,它综合运用经济、行政、法律等手段,以资金、项目、技术对口支援为媒介,由生态产品的受益者和环境的破坏者对生态环境的保护主体进行补偿。生态补偿机制在森林、矿产、河流方面的应用,极大地促进了公益林建设、矿山生态恢复、河流水质保护等工作的开展,改善了本地区的生态环境质量。南水北调是国家进行跨流域水资源优化配置的一项重大战略决策,而中线工程的开工建设涉及到受水区、水源区的各方利益主体。河南水源区主要包括河南省淅川县、西峡县等6个县(市),这些地区相对贫困,环保资金和技术相对薄弱,生态建设和环境保护责任较重,为更好保护水质,确保南水北调取得实效,需要对水源区进行一系列的援助和补偿。论文的主要研究结果包括:(1)水源区的农业、工业、水利、交通受到了重大影响,就分析来看,负面影响远大于正面效应。(2)河南水源区在植树造林、水土保持、生态农业、污染防治,以及限制产业发展造成的机会成本损失和移民安置等方面的经济投入,大约有59亿元的固定损失和28亿元的年度损失。(3)运用国际通用的支付意愿法,核算出水资源价格的理论值为0.24元/m3,可得水源区年输送的水资源价值为4.83亿元,补偿金总额约为9.66亿元。(4)生态补偿指标选取省级生态公益林、水土流失量、水质、水量和大气质量五种,并明确各指标的测量和补偿办法。(5)通过测算的生态补偿资金量和选取的指标,以及维护和保障补偿机制运行的经济和行政手段,建立河南水源区的生态补偿机制是可行的。