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在我国国民经济的发展中,中小企业是一支主要力量。中小企业的重要性体现在以下数据上,首先中小企业对我国GDP贡献率达到55%左右,其次中小企业每年缴纳企业所得税、增值税等占到我国各类企业税收收入的40%至50%;再次从外贸出口额、新产品研发和就业机会的创造来看,中小企业每年的外贸出口额可以占到我国总出额的60%以上,新产品研发占到全国总量的80%,还提供了70%左右的就业机会及岗位,毫无疑问中小企业在推动经济发展、扩大社会就业、维护社会稳定、构建和谐社会以及推动我国技术进步方面发挥关键性的作用。然而,由于宏观经济政策、市场环境与金融服务结构、中小企业自身的不规范性和不稳定性等因素存在,中小企业融资难成为一个全球性的难题,这一难题在我国当今表现尤甚。中小企业要发展,要度过难关,缓解中小企业融资难问题是一个关键。 目前中小企业面临两个最直接问题是市场需求问题和中小企业资金短缺。市场需求易受外围经济环境的负面冲击,资金问题则是长期存在的一个问题,资金短缺出现问题,一旦和市场需求下滑叠加起来,对中小企业的冲击就会非常严重。政府的相关部门一直也在想种种办法来解决中小企业融资难的问题,但是从整体效果来看,中小企业融资渠道依然十分狭窄。除了少数大型知名企业,一般的中小企业的融资能力都有限,发行企业债券和股票上市融资很困难。从目前的情况来看,中小企业的资金主要靠自有资金和银行贷款。但由于这些企业信用评级较低,如果没有担保公司的担保,很难从银行获得贷款。基于此,建立一个适应我国中小企业融资需要的信用担保体系,对于有效缓解我国中小企业、特别是其中小微企业的融资困难问题,具有关键性的作用和十分重要的意义。 本文以如何有效构建我国高效健康的中小企业融资担保体系为研究主题,在对国内外学者的相关的研究成果进行认真总结的基础上,对我国中小企业融资担保体系的发展历程、现状和问题进行了深入分析研究,同时结合美国、日本、韩国等国外发达国家的发展经验,探讨了建设适合我国国情的中小企业融资担保体系的方式和途径,提出并论证了我国中小企业融资担保体系的建设,应该重点解决产品单一化、竞争同质化、补偿非法定化、收益与风险失衡化等“四化”问题;同时,加大政府的政策支持与监管力度,实现扶持中小企业发展的目标,此外,还应该通过法律法规建设,增加融资担保企业资本金的投入,增强担保企业的担保实力和风险承担能力;再者,还应推动银行等金融机构与中小企业融资担保机构的互利合作,形成规范的协作机制。最后,针对中小企业中的小微企业融资特别难的问题,提出了三项解决措施:第一,加快社区金融机构和村镇银行的发展,为小微企业提供快捷金融服务;第二,创新联保机制,发展多元化信用联保贷款业务;第三,创新抵押物机制,开发小微企业可供抵押资源。