论我国反垄断法对中小企业的保护

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中小企业在各个国家的经济生活中占据着十分重要的地位,它在促进经济增长、增加就业、推动技术创新等方面发挥着巨大的作用。中小企业与大企业相比处于劣势的地位,它们没有足够的实力和能力与大企业相抗衡,甚至于没有获得平等参加竞争的机会。反垄断法作为市场经济的基本法,其重要的作用在于维护稳定的竞争秩序,为市场中的各个企业创造一个公平、自由的竞争环境,所以对中小企业的保护是反垄断法的应有之意。本文是以反垄断法在保护中小企业发展方面作为研究重点,从反垄断法对中小企业的普遍性保护和特殊性保护规定的两个方面对反垄断法保护中小企业的途径加以论述和分析。然后做出系统的论述,寻找发现其中的问题,并就一些不足之处提出自己的完善建议。本文除了引言、结论之外分为四个部分。第一部分论述了反垄断法保护中小企业的应然性。首先通过界定方法和相关的法律规定两个角度对“中小企业”做出界定,通过一系列数据说明中小企业在我国经济发展过程中发挥着巨大的作用,阐述我国中小企业在市场竞争当中处于弱势的地位。然后分析了垄断对中小企业的侵害,最后进一步分析了反垄断法对中小企业保护的合理性,从经济学理论和法学理论两个方面论证了反垄断法和中小企业保护存在内在价值统一。第二部分论述了我国反垄断法对中小企业保护的路径。我国反垄断法保护中小企业的路径分为一般性保护和特殊性保护,重点介绍了特殊性保护指反垄断法在某些方面放松对中小企业的管制或者给予其额外的照顾,包括豁免制度、政府采购照顾等。第三部分论述了国外反垄断法对中小企业保护的规定及对我国的启示。对比美国、日本、德国在此方面的域外经验,可以看到反垄断法对中小企业的保护主要是从禁止非法垄断和建立中小企业的豁免制度得以实现的。第四部分论述了我国反垄断法中小企业保护制度的完善建议。本部分主要借鉴国外先进立法经验,从反垄断法视野下的中小企业界定问题、构建针对中小企业保护的相关制度、反垄断法保护中小企业的程序性规定这几个方面,针对其存在的缺陷提出了相应的完善建议。本文在研究怎样保护和扶持中小企业的方面进行了新的尝试和探索。在反垄断出台以前,把反垄断法与中小企业保护联系起来研究的学者不多,在研究保护中小企业的问题时,多是从国家制定的政策角度去论证,因为反垄断法对促进经济发展发挥着重要作用,所以我希望系统研究和分析反垄断法保护竞争机制的理论,归纳出反垄断法对于保护中小企业所起的作用,并从中发现问题和提出自己的主张。以便促进我国的中小企业在市场经济中更好的发展。
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