党的十七届三中全会提出,当前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。到2020年,基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制是我国农村改革发展基本目标任务。要缩小城乡差距,实现城乡协调发展,促进社会的公平与正义,实现城乡公共服务均等化则是重要先行条件。因此,研究城乡基本公共服务均等化具有特殊而重要的意义。论文以公共财政理论与福利经济学基本命题等为理论基础,结合系统评价方法,对昆明市城乡基本公共服务均等化问题进行系统评价,探寻其均等化水平较低的原因,并结合昆明市具体情况提出提高昆明市城乡基本公共服务均等化水平的对策。论文首先从城乡“共需型”基本公共服务的角度出发,将城乡基本公共服务概念具体范围界定为基础设施、基础医疗卫生、社会保障、基础教育四个基本方面。其次,在文章的第二章中根据城乡基本公共服务具体范围详细介绍昆明市城乡基本公共服务均等化发展现况,并应用层次分析法在第三章中对昆明市城乡基本公共服务均等化水平进行系统评价,评价最终结果认为昆明市城乡基本公共服务均等化水平总体较低。再次论文通过研究认为对影响昆明市城乡基本公共服务均等化的因素,从宏观来看主要是城乡二元的公共服务供给制度、户籍制度、转移支付制度等；从微观看主要是城乡基础医疗卫生均等化水平、乡镇财政困境、城乡居民收入差距、执行缺少具体标准的具体因素。最后,提出昆明市提高城乡基本公共服务均等化水平的对策意见。