【摘 要】
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公共服务民营化改革兴起于上世纪80年代初的西方国家政府改革。近年来,我国政府也开始在公共服务领域进行民营化的探索,并取得了不错的效果。但是,我们必须认识到,在民营化改
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公共服务民营化改革兴起于上世纪80年代初的西方国家政府改革。近年来,我国政府也开始在公共服务领域进行民营化的探索,并取得了不错的效果。但是,我们必须认识到,在民营化改革的实践中还存在着很多问题,这些问题如果不加以解决势必要影响整个民营化的过程、影响公共服务的质量、影响服务型政府的建立。为此,本文从政府管理这一独特的视角来研究公共服务民营化过程中存在的问题,希冀通过二者的互动来化解问题,寻求解决之道。正文分为四个部分:第一部分是对公共服务民营化的基本理论分析,主要有研究背景及意义、国内外研究综述、核心概念的界定、研究视角及本文的创新点。第二部分是对公共服务民营化的一般分析,一方面分析了公共服务民营化的理论基础,另一方面主要是分析我国公共服务民营化改革的积极效应。通过这一分析,从而对我国公共服务民营化有了大致的了解。第三部分是从公共服务民营化对政府管理提出的挑战的角度进行阐述的,重点分析存在的问题,通过问题的分析进一步提出公共服务民营化对政府管理提出的挑战,即从政府管理的角度如何保证公共服务民营化的成功。第四部分是针对上述存在的问题及提出的挑战,从政府管理改革的角度提出完善公共服务民营化的对策,主要有构建政府管理的法律体系、信用体系、明确公私部门的职责分工、加强政府监管以及实现政府管理模式转型。
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