长沙市地方税收征管问题研究

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随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济的不断完善,地方税收征收管理体制和运行机制在征管模式的推进下,得到了很大的发展,地方税收征管质量也得到了很大的提高。特别是1996年国家税务总局提出构建“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管方式,我国税收信息化的建设与发展,特别是金税工程的建设、税收征管软件的推广应用和税收征管系统的信息化建设,极大地促进了我国税收管理的现代化进程,标志着我国税收征管迈入了一个新的历史时期。但目前我国地方税收征管改革还处于完善阶段,在改革过程中还面临着一些问题。本文结合长沙市地方税收征管的实际,全面阐述了长沙市地方税收征管的总体状况、特点。文章对长沙市地方税收征管目前存在的问题以及其原因进行了分析。为了切中时弊,把好要害,文章还对西方发达国家税收征管的发展现状、模式进行了介绍,试图从中得到启示,找出解决问题的方向性思路。本文就现行地方征管工作中存在的几个主要问题进行了分析,并对解决这些问题提出了一些建议。文章根据长沙市地方税收征管的现实和西方发达国家税收征管的经验,提出了改进长沙市地方税收征管工作的对策建议:一是政府要发挥主体作用,健全税收法律体系,如尽快制定税收基本法,有了基本法,才能消除随意性,建立起具有权威性的税收制度,有利于进一步确立税法体系与宪法和其他法律的地位的关系等;二是完善现有地方税收征管的管理体制,优化纳税申报制度,加强对纳税人的服务,完善税收信息网络,完善税源监控制度和重点稽查制度等;三是加强地方税收征管的自身建设,优化组织结构制度,提高本系统人员素质。
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