融资难作为长期以来困扰中国农村金融体系的难题,严重制约了中国农村经济的发展。自2005年首批小额贷款公司在国内五省区试点以来,小贷公司发展迅速,聊城市也于2008年底开始实施相关工作,至2014年底,已有18家小额贷款公司注册成立,其中2家已在“新三板”挂牌上市。和全国其他地区的情况类似,聊城小贷公司很快便展现出了强大的发展实力,提高了地区金融的有效供给,在提升金融资源配置效率、改善农村金融服务环境方面成效显著。本文结合国内外相关信贷理论,在实地调研聊城具有代表性的10家小贷公司的基础上,力求准确分析聊城市小额贷款公司实际发展状况,寻找制约小贷公司持续发展的内外部因素,以此为突破口找到具有普适性的促进小额贷款公司可持续发展的方法。本文重点对小额贷款公司的功能定位和运营模式进行了探讨,继而针对当前比较受关注的小贷公司发展面临的问题进行了分析。本文的主要结论是,小贷公司的出现及发展是中国金融不断改革创新的结果,对引导民间资本在合法渠道内的流通、解决农户、微型企业融资难等问题具有重要意义,并指出有关小额贷款公司性质界定的模糊、监管不明确、转制村镇银行所设的条件过高以及财税负担过重是引发并直接制约小额贷款公司发展壮大的主要因素。然后结合阿里小贷、鲈乡小贷等国内优秀小贷公司的经验分析对聊城小贷的启示。最后根据地区实际情况,提出旨在实现聊城市小额贷款公司进一步壮大发展的对策建议：聊城市小贷公司需进一步明确其性质界定,拓宽融资渠道,建立更为有效的资金供给机制,寻找对转制村镇银行的变通方法及其他形式的合作模式,完善内部治理,坚持对于融资渠道的探索创新。