福建省地方政府性债务风险防控研究

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随着中国经济不断飞速发展,经济的各项指标都持续增长,大项目、大建设、大开发不断出现,以此相对应的是地方政府的债务也迅速增大,其所伴随的问题成为影响我国经济健康持续发展的主要困扰,日益成为人们关注的焦点。2013年7月28日,根据国务院要求,审计署组织全国审计部门对政府性债务进行审计,这表明了我国地方政府的债务过高可能带来的各种风险已引起了国务院的重视。目前我国正处于一个经济发展的拐点,经济增速放缓,传统的劳动密集型企业已经无法再成为经济增长的发动机,产业结构调整压力较大,因此许多地方政府在求发展的过程中不得不采取借贷的方式以取投资、建设及发展所需的大量资金。除此之外,由于我国针对地方政府性债务的相关法律缺失,且相关的行政法规建设也不健全,这导致了很多地方政府“钻空子”,通过不合理的手段大举借贷获取资金,这些行为严重影响了我国经济发展的稳定性,稍有不慎都有可能造成严重的经济危机。福建省大部分地区近年来发展迅速,宏观层面上看,平潭综合实验区的建立与发展、福州新区的成立、福建自由贸易区的设立都给福建带来了巨大的发展潜力,与此相对应的是公共交通、教育、医疗卫生等公共事业大力发展。但与发展相对应的是地方政府性债务贯穿于整个经济建设活动中,如果对债务的管理不到位,一旦爆发了债务问题,就极有可能影响后期的建设,甚至影响到福建省整体的经济建设大局。因此,系统的研究地方政府性债务,严格控制债务规模,建立债务预警系统,设立完善的偿债机制和债务监督机制有着十分重要的理论意义和现实意义。
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