乡村治理中新乡贤组织参与机制研究——基于印江县三村村“春晖社”的分析

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乡村治理体系和能力现代化的实现关乎国家治理体系和能力现代化的实现,关系到乡村振兴战略是否能够顺利完成。随着我国城市化进程的加快,城乡二元结构越加明显,城市日益繁荣,而乡村日渐凋敝。中国乡村社会的急剧转型对传统乡村治理模式提出了巨大挑战,乡村治理遇到诸多困境。诸如乡村社会的内生动力缺乏、乡村人才流失严重、乡村公共精神的日渐式微等问题。在此情形下,新乡贤作为一种理智与现实的回归,再次成为乡村治理中的一个重要变量。新乡贤组织也随着新乡贤参与的增加逐渐成立,成为乡村治理中不可或缺的一部分。此时,乡村秩序开始重构,治理主体呈现出日益多元化的特征。
  在乡村治理现代化视域下,新乡贤发挥着越来越重要的作用。作为组织化的新乡贤组织在不同地方呈现出不同的表现形式,如乡贤参事会、乡贤理事会等等。作为新乡贤的组织形态,其运作逻辑如何,如何参与到乡村治理中的?本研究以贵州省铜仁市印江县三村村“春晖社”为研究个案,结合参与式治理理论,运用参与式治理理论的核心要义,赋权、参与、协作、网络进行案例分析,探讨乡村治理中新乡贤组织的参与机制。即通过对组织进行赋权使得组织中的人拥有合法权力,加之新乡贤自身的身份认同产生内生动力参与到组织中,形成与村委会、村民协同参与的社会网络格局。最后,结合自治、德治、法治“三治合一”探讨新乡贤组织如何发挥其作用才能更好的参与到乡村治理中,推动实现乡村振兴。
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