我国政府公务员信用管理研究

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政府信用是社会信用体系的核心,而公务员信用则是实现政府信用的关键,甚至直接体现为政府信用。公务员信用问题备受关注,我国各地政府做出了积极探索并推出了一些信用管理制度,主要有公务员信用教育方面、个人信用制度与信用档案方面、信用考核与奖惩方面等。总体来说,我国的公务员是一支爱国、为民、勤政、廉洁、信用的队伍,随着近些年市场经济大潮的冲击,非诚信的行政理念在公务员队伍中蔓延开来,公务员的失信行为开始频频出现,这不仅严重影响了公务员的信用形象,也大大损害了政府公信力。失去公众的信任,政府是无法存在的,信用社会建设更不可能实现,而规范公务员行为的法律制度建设尚未健全,因此,当务之急是加强公务员信用管理工作。本文首先是对我国政府公务员信用管理的现状分析。在肯定我国公务员信用建设取得成效的基础上,指出仍然存在着缺乏专门的信用管理组织机构,管理过程不完善,管理技术手段单一落后,信用管理制度不完善问题。接着主要从公务员契约信用观念不强、奖惩制度不健全和监督机制不完善进行深刻地分析问题的原因。然后通过介绍芬兰、美国、新加坡在加强公务员信用管理方面采取的各具特色的措施,总结出三国的主要经验有:教育与制度并重、奖励与惩罚并重、过程与结果并重和内外监督并重。在经验借鉴和总结的基础上,本文结合我国的实际情况提出了完善我国公务员信用管理的相关对策建议。通过完善我国公务员信用管理组织机构、完善管理过程、创新管理技术手段、完善公务员信用管理制度、营造公务员信用管理的良好氛围和健全内外监督管理机制六大措施来规范和加强公务员信用管理。
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