J市会展中心PPP项目风险评价研究

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单纯依赖地方政府来承担会展场馆的建设已经难以满足会展行业快速发展的需要,因此,当前迫切需要开拓多样化的投融资渠道,鼓励在会展场馆的建设及运营当中大力引入社会资本。PPP模式能够将公私各参与方的优势整合起来,可为会展场馆的成功建设和运营奠定扎实的基础。由于应用PPP模式的会展场馆项目存在着投资需求大、项目周期长以及利益相关参与方多等特点,因而该类项目具备极高的投资风险。但是针对该类的项目风险评价尚未形成有效的评价方法以及评价流程。导致社会资本方对于会展中心PPP项目参与积极性不高,这势必会阻碍我国会展业的可持续发展。因此,站在社会资本方的视角针对PPP模式下会展中心项目的风险进行定量研究,提高社会资本方的风险管理水平,从而提高社会资本方参与会展中心PPP项目的积极性,就显得尤为重要。为此,本研究以J市会展中心PPP项目作为研究对象,站在社会资本方的视角对中心PPP项目风险评价展开研究。本研究首先对会展中心项目、PPP模式以及风险管理的相关概念和理论进行详尽的阐述;其次,综合文献研究和专家访谈法识别出会展中心PPP项目的关键风险因素,并对所识别的关键风险因素内涵进行逐一分析;再次,所识别的关键风险因素清单作为项目风险评价的指标,以此构建本研究的J市会展中心PPP项目风险评价指标体系,进而通过专家问卷调查获得数据,然后再利用层次分析法计算出指标的权重,然后,应用模糊综合评价法构建会展中心PPP项目风险评价模型对J市会展中心PPP项目进行评价;最后,基于社会资本方的视角对J市会展中心PPP项目提出风险管理的建议研究。最终,J市会展中心PPP项目风险评价结果为:该项目的综合风险得分为3.68,评价结果显示,本项目的风险状态水平处于中等风险等级与较高风险等级之间,但与较高风险等级更加接近。在二级风险指标层面,政治与政策风险、经济与市场风险两个维度风险评价值最高,分别为3.93分和3.76分,是需重点防控的两个大风险维度。运营管理风险评价值为3.58分,位列第三,略低于项目整体水平。建设风险、社会与环境风险两大维度风险评价值最低,分别为3.44分和3.29分。本研究的风险评价结果与该会展中心PPP项目的实际情况较为相符。
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