我国政府投资建设项目绩效审计评价指标体系研究

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随着我国经济社会的快速发展,政府投资建设项目数量和财政投入迅速增加,与之同时也暴露出了一些不容忽视的问题,突出的表现是投资成本高,投资效率低,低水平重复建设,损失浪费严重等等。这些问题引起政府和社会公众的高度关注。面对新问题,传统的以查错究弊为主要目标的财务审计已无法满足绩效评价的需要,绩效审计顺势而生。为推动绩效审计的发展,国家审计机关和审计理论界进行了积极探索,国家审计署从2003年开始把绩效审计纳入发展规划当中,并提出到2012年所有的审计项目都要开展绩效审计的宏伟目标,绩效审计已成为审计发展的必然趋势。政府投资建设项目绩效审计在整个绩效审计工作中占有重要位置,对政府投资建设项目绩效审计理论研究也必将成为今后一个时期审计理论研究的重点。本文以政府投资建设项目绩效审计评价指标体系的构建为核心开展研究,运用规范分析法、对比分析法和实证分析法,在借鉴国内外绩效审计研究成果的基础上,分析了适合我国目前发展阶段的结合型审计模式,阐述了政府投资建设项目绩效审计的主要内容,对构建政府投资建设项目绩效评价指标体系的原则、构成、应用进行了研究,并通过实证分析验证了所构建的政府投资建设项目绩效审计评价指标的可行性和适用性,为推进我国投资绩效审计进行了有益尝试和探索。
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