行政公益诉讼制度是国外普遍实行并在我国学术界已广为探讨的问题。对这一问题的研究有助于我国民主法制建设和司法改革的深入发展,具有重要理论与实践意义。在我国现行的行政诉讼制度框架内还没有行政公益诉讼的规定。传统诉讼法理论面对现实中出现的新型诉讼实践力不从心,需要对我国的行政诉讼理论进行深入地研究,以探求一条适合我国国情的行政公益诉讼之路。吸纳国外行政公益诉讼的先进理论和程序,并提出有关行政公益诉讼的程序设计是撰写本文的主要目的。本文共四章。第一章对行政公益诉讼的基本制度进行了考证,介绍了域外行政公益诉讼制度的概况,并对行政公益诉讼中公共利益等相关理论进行了探讨。第二章从思想观念、司法制度、法律资源三个方面对我国行政公益诉讼制度发展的障碍进行了讨论,再从建立行政公益诉讼制度的必要性和可行性二个方面进行了论述。第三章对行政公益诉讼的原告主体进行了归纳,对受案范围进行了探讨。第四章着重于对行政公益诉讼的程序构建提出自己的若干建议,主要涉及诉讼程序启动中的管辖和案件的审查受理,案件审理中的证明责任,调解撤诉的相关规定,以及判决的种类与执行的类型。