《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》中明确指出,“产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提”。推动农村一二三产业融合发展,是实现产业兴旺的发展路径和重要抓手。一直以来,农村为城市输送农产品、劳动力等各种资源,农村和农业的价值被动地满足城市和工业发展的需要。农村产业融合发展,重点在于建立农村三大产业间紧密的利益联结机制,把与农业建立紧密联结关系的二三产业留在农村,把就业岗位留给当地农民,把增值收益留给当地农民。农村产业融合发展,以农业农村资源为依托,以农民为主体,最终目标是提升农业、繁荣农村、富裕农民。现阶段农村产业融合发展仍处于探索期,地方政府从政策制定角度推进农村产业融合发展,是推动产业兴旺进而实现乡村振兴的关键一招。怎样更好地培育壮大农村产业融合主体,创新融合发展机制,为农村产业融合发展提供良好的外部环境,从而打造多领域渗透、深层次融合的农村产业融合发展格局,进而为乡村振兴提供物质保障,是当前值得我们关注的重要问题。本文分析了河北省农村产业融合力度不强,融合效果欠佳的具体问题,进而提出应出台或完善配套性的农村产业融合发展政策,对政策执行者的学习培训及激励政策,对政策目标群体提升专业知识的政策,对政策环境中的金融资本及人才支持等政策。文章的第一部分是绪论。交代了本文的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究内容、研究方法与创新点。文章的第二部分是相关概念和理论基础。首先,对产业融合、农村一二三产业融合、公共政策等相关概念进行了明确的界定。其次,阐述了与研究主题相关的农业多功能理论、公共政策功能理论、史密斯公共政策执行模型理论及其适用性。文章的第三部分是河北省促进农村产业融合发展的公共政策。首先,重点分析了河北省促进农村产业融合发展的公共政策及分类。其次,从经济价值及社会价值两个方面,阐述了河北省农村产业融合发展政策的重要意义。文章的第四部分是河北省农村产业融合发展类型及案例分析。首先,笔者把农村产业融合归结为三大类型,分别是产业链延伸融合模式、功能拓展融合模式、先进技术渗透融合模式。其次,根据以上不同的模式,通过对相应农村产业融合经营主体的访谈,分析河北省农村产业融合发展的三种典型案例。最后,总结出河北省农村产业融合经营主体的公共政策诉求。文章的第五部分是对河北省农村产业融合发展政策的执行影响因素实证研究。通过对河北省乡镇干部的问卷调查,获取他们作为政策执行者的相关信息。这部分阐明了问卷设计与发放的标准,并分析问卷调查的结果,旨在收集研究所需数据。文章的第六部分是河北省农村产业融合发展政策的成效与问题。通过上述的访谈与问卷调查,笔者得出河北省农村产业融合发展政策的情况,从政策本身、政策执行机构、政策目标群体、政策环境等四个方面,具体阐明了河北省当前农村产业融合发展政策的成效与问题。文章的第七部分是促进河北省农村产业融合发展的政策借鉴与建议。首先,分析江苏省与山西省两个省份的农村产业融合发展政策,得出对河北省农村产业融合发展的政策借鉴。其次,提出优化河北省农村产业融合发展公共政策应遵循的原则,包括整体性原则、回应性原则、可执行性原则与前瞻性原则。最后,针对已经发现及分析出的问题,提出促进河北省农村产业融合发展的公共政策优化建议。文章的最后一部分是结语,是对研究的总结及未来河北省农村产业融合发展的展望,农村产业融合发展需要政府的政策加强引导,持续发力。