济南市公安机关城市流动人口管理研究

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随着城市建设的飞速发展,大量人口涌入城市,城市流动人口数量不断增加。流动人口对所在城市作出巨大贡献的同时,也给经济和社会发展特别是公安管理带来了一定的负面影响。城市流动人口管理工作,是济南市“打造四个中心,建设现代泉城”、举全省之力实施“省会战略”这一新形势、新变化的客观需要,也是做好当前公安工作的迫切需求。  城市流动人口,主要是指不具有城市常住户口而暂时居住或滞留在城市的人口。包括了求学、务工、旅游、出差、探亲访友等进行正常活动的外地人员和流浪乞讨人员、无业游民、流窜作案的犯罪分子和逃避侦查抓捕的罪犯等非正常流动人口。近年来,济南公安坚持创业创新、实干实效、走在前列,通过加强基层基础建设,大力提升信息化管理水平,创新改进工作方法,推动城市流动人口服务管理,收到了良好的社会效果。与此同时,不可否认当前济南市公安机关在完善管理机制、加强信息技术应用、科技强警、资源整合、发挥职能作用等方面仍然存在较多薄弱环节,城市流动人口管理工作依然任重道远。本文以济南市公安机关城市流动人口管理为研究对象,结合济南市建设“四个中心”和公安工作实际,深入剖析了城市流动人口管理的必要性和济南市公安机关城市流动人口管理过程中存在的诸多问题及原因,阐述了济南市建设“四个中心”对城市流动人口的影响,并结合国内外的相关管理经验,从加强基础工作、完善城市流动人口管理机制;强化信息建设,提升城市流动人口管理水平;协同多方力量,破解城市流动人口管理难题等三方面有的放矢的提出了济南市公安机关对城市流动人口管理的对策建议,以期对济南市公安机关城市流动人口管理工作有所改进、对新时期维护良好的社会治安秩序有所帮助。
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