2014年12月23日,国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告,正式标志我国养老保险“双轨制”改革开始。国务院之后出台的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,对公务人员养老保障体系改革作出具体规划。机关事业单位公务员职业年金建设,是此次改革中重要一环,是改革得以顺利进行的制度保障,也关系到公务人员改革后退休养老生活水平高低。所以,研究我国机关事业单位职业年金制度建设具有深远意义。本文在查阅大量国内外文献基础上,从以下几方面对职业年金影响因素进行研究:首先,对美国、荷兰和英国养老保障体系以及公务人员养老保障体系比较和研究,分析在世界经济变化无常和人口老龄化加剧背景下各国如何通过对制度的一步步改革,从而达到维持养老保障体系健康持续运行目的。通过对各国公务人员养老保障体制改革历程梳理,探讨各国在公务人员养老保障制度发展中的经验和教训,为我国即将建立的机关事业单位职业年金提供参考;其次,通过对国务院关于职业年金建立相关文件理解,结合职业年金自身特性,探讨职业年金制度的原则、目标以及基本思路,为职业年金精算模型建立打好理论基础;最后,建立关于职业年金替代率精算模型,通过不同影响因素参数变化,探寻各因素对职业年金替代率影响,从而对优化职业年金制度建设和优化提出建议。本文在借鉴前人研究成果和其他国家公务人员养老制度发展经验基础上,利用精算模型工具,探讨并解释各因素对职业年金替代率影响。本文认为在职业年金制度建设过程中,及时完善职业年金基金投资相关规章制度建设,加紧建立与我国基本国情相适应的税收优惠政策,同步推进公务人员薪资结构与调整模式改革以及延迟退休政策实施,将有效激励公务人员对于职业年金制度的热情,有利于我国职业年金制度提供适度有效的替代率水平,以及为职业年金制度可以起到作为基本养老保险补充支持作用提供有力保证。