《孙子兵法》一书,是我国古代兵学的杰出代表,中国优秀传统文化的重要组成部分,其内容精博深邃,问世以来,对中国古代军事文化的形成和发展影响极其深远,被尊奉为“百世兵家之师”。同时,《孙子兵法》的基本原则和思想方法,还渗透到军事以外的社会生活领域,尤其在管理学上得到了广泛的重视和应用。军事活动就是,通过计划、组织、控制、激励和指挥等环节来协调兵力、武器和后勤资源,以期更快、更好地取得胜利(达到预定目标)的过程。因此,军事活动就包含着管理,就可以看作是一种管理活动。反之,从军事的角度来看,行政管理以至于一切管理,都类似于军事活动。一个企业、一个学校、一个行政部门都可以视为一支军队,它们争取实现自己的目标亦如军队夺取胜利,因此,兵法(军事活动的管理方法)也应当适用于这些部门。人类的一切活动当然都是有组织的活动,并且都是有目的的、自觉的活动,因此,是管理的活动。各种特定的管理活动之间都有相通之处,故此,古代的军事管理、家族的管理等等,与今天的行政管理,也都会有相通之处,它们的理论实践对于今天的行政管理学也会有借鉴的意义。在古代的一切活动中,军事活动最具有组织性,竞争最为激烈,目的性也最强。因此,在古代的各种社会管理理论和实践中,以兵法的内容最丰富,最具有普遍的理论意义和实践意义,可以上升到历史哲学、历史辩证法的高度而有哲学的意义,可以为当代行政管理学所借鉴和继承。受国内外研究的启发,本文试图探索把《孙子兵法》的一些科学思想与方法引用到行政管理中来,正如中山大学夏书章教授所主张的“洋为中用,古为今用,将中国古代思想与西方的管理学相结合,发展有中国特色的行政管理学科”。本文按照《孙子兵法》的“道、天、地、将、法”五事的结构分四章来探讨。“道”这一章,探讨行政观念的问题;“天,地”这一章,探讨行政环境的问题;“将”这一章,探讨人事行政与行政领导问题。“法”这一章,探讨行政决策与行政方法的问题。在《孙子兵法》产生的那个时代,可以说,国家的最主要的行政事务可以说就是军事行为,因此,虽《孙子兵法》一部兵书,但其蕴涵的可供行政管理借鉴的思想与方法十分丰富,本文仅就《孙子兵法》中所蕴涵的行政管理思想与方法的一些主要部分展开研究。