1948年以色列国建立之后，留在以色列国内的阿拉伯人先后取得了以色列的国籍，成为以色列的公民。作为一开始就是整个巴勒斯坦问题之一部分的以色列阿拉伯人虽然获得了以色列的公民权，然而以色列强烈的犹太国家的属性加之以色列与巴勒斯坦和阿拉伯世界持续交恶的现实，使得夹缝之中的以籍阿拉伯人处境艰难，他们长期以来被犹太人当作严加防范的安全威胁，并且在生活的各个方面遭受挤压、歧视，成为以色列一个经济上落后、发展缓慢，政治上分裂的少数族群。 本文主要从以色列对国内阿拉伯人的政策、阿拉伯人的经济和社会状况、阿拉伯人的政治活动三个方面勾勒出阿拉伯人在以色列二等公民的身份地位。以色列犹太国家的性质，以色列是一个民主的国家和高度关注安全的国家是以色列对国内阿拉伯人政策的三大支柱，从根本上决定和规约了以色列政府和民众对国内阿拉伯人的态度及各项具体政策的制定和实施。1966年以色列废除了1948年建国之后强加在阿拉伯人身上的军事管制和巴解的崛起使以色列阿拉伯人克服了最初的混乱、迷茫，民族意识开始觉醒。他们陆续建立了一系列政党和组织，把争取在国内的平等权利与地位和支援以巴解为代表的巴勒斯坦国的建立作为政治斗争的两大目标。然而，彼此身份的改变以及不同的前途和命运决定了以色列阿拉伯人与巴勒斯坦解放运动复杂而微妙的关系。即使未来巴勒斯坦国建立，以色列阿拉伯人仍将是生活在以色列的公民，集中精力继续其争取平等权利和地位的斗争，到那时，以色列立国的基本理念——犹太性将成为其争取平等之路上的最大绊脚石，预示了以色列阿拉伯人政治斗争的艰巨性和长期性!