当前，国家致力于推进公共文化服务建设，希冀通过这种方式，满足人们多样化的物质文化需求，提高国民文化素养，为实现国民共同发展创造条件，为打造社会主义文化强国奠定基础。在这种背景之下，本文围绕基层公共文化服务体系建设展开，以丰富文化产品，提高文化服务水平，提升文化素养为根本目标，以化德县为研究案例，探讨公共文化服务建设中存在的问题以及重难点。根据调查研究，发现其主要存在以下五个方面的问题：公共文化服务总量不足；资金投入过少；社会参与积极性不强；基础设施落后；人才队伍薄弱。针对上述问题，本文结合相关理论对其展开剖析，以此探究出上述问题形成机制，深度挖掘其成因。根据调查研究，笔者发现，主要有以下几个方面的原因：其一，由于经济发展的结构性矛盾，加之公共文化建设的高投入，导致我国基层公共文化服务供给总量不足，也正是如此，面对着日益庞大的文化需求，其根本难以满足，这严重阻碍了我国公共文化体系建设；其二，主流文化传播能力有限，加之渗透力不强，在宣传力度薄弱的情况下，社会成员并没有形成强烈的参与意识，由此导致其参加区域文化活动主动性不强，往往都是在政府的强制性要求下被动参与；其三，资金投入机制单一，没有借助激励机制撬动社会资本，造成公共文化服务建设资金匮乏；其四，长期经费投入不足管理不完善导致基础设施落后；其五，用人机制不够完善等导致的人才队伍薄弱。　　在对这些问题进行剖析与研究的过程中，本文还借助新公共管理理论等相关知识，灵活借鉴国内外公共文化建设的成功经验，希冀解决化德县这些问题，克服基层公共文化建设面临的困难，指出必须要从保障人民群众的文化权益着手，在充分尊重文化多样性的基础上，遵循普遍认可的文化准则，完善并创新基层公共文化服务体系，具体而言，应当从以下几个方面着手：其一，要对群众的文化需求进行深入、全面的调研，以此为公共文化产品的创新提供有效依据，同时还需要加快文化产业的发展，使其成为当地新的经济增长点，以此解决基层公共文化服务总量不足的问题；其二，要积极采用报纸、网络等大众媒体工具，加强政府公共文化建设意识，提升主流媒体的文化传播能力，以此引导更多社会力量参与到公共文化服务体系建设；其三，撬动社会资本，拓宽资金渠道，以此解决资金投入不足，资金来源渠道单一的问题；其四，合理布局公共文化基础设施，确保其用到实处，由此一来，不仅可以有效避免文化资源的浪费，同时还能满足当地不同区域群众的文化需要，真正确保文化成果惠及每个人民；其五，建立完善的用人机制，吸纳更多的优质人才，打造一支高水平的文化管理队伍，以及高专业性能的艺术团队，以此为改善群众生活质量，推进精神文明建设奠定基础。　　不可否认，公共文化服务建设是我国当下解决社会主要矛盾的重要途径，也是深化国家文化体制改革的必然选择，更是我国转变政府职能的具体尝试。在新时代，我国有必要完善公共文化服务机制，提高文化服务水平，创新文化产品供给，探索出一条有利于提高群众文化素养的具有中国特色的公共文化服务体系。