论文部分内容阅读
公民政治参与度的高低是衡量一个国家政治文明程度的重要标准,是实现我国社会主义民主的重要途径。作为现代社会民主制度存在的基础,政治参与已成为中国政治发展所面临的一个重大问题。长期以来,我们党在推进社会主义民主政治建设过程中高度重视扩大公民有序政治参与的问题。十八届三中全会《决定》明确指出,“发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本”,突出强调“从各层次各领域扩大公民有序政治参与,充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。政治参与作为人类政治生活的一个方面,不仅是扩大公民民主权利需要的,也是巩固政治统治和进行社会政治动员所需要的。而农民政治参与效能感的强弱对农民有序政治参与的行为具有举足轻重的影响。农民的政治参与程度不仅决定了农村政治文化的发展进程,而且对农村的政治稳定和新农村建设都起着不可忽视的作用。在构建社会主义和谐社会时期,农民的政治参与既是我党确立的政治目标,也是建设社会主义政治文明的内在要求。目前,在我国河北的农村,农民的政治参与意识淡薄,参与渠道单一,这种参与与党和政府确立的目标相比有较大的差距,政治文化现状令人堪忧。所以,本文在实证调查的基础上,研究我国农民政治参与的意义与存在的问题,并且提出一些合理化的对策具有十分重要的理论意义和现实意义。尽管国内外学术界对政治参与的研究较为丰富,但关于农民主体方面的著述还是凤毛麟角,研究相对较为薄弱,尚待深入。河北作为人口大省,农民政治参与的程度和水平,影响着农村地区的社会安定和谐,以及新农村建设的持续开展,很大程度上影响着国家的政治参与程度和水平。深入研究新形势下河北农民政治参与现状,探索农民政治参与有效途径,解决农民政治参与的现实问题,对于其他省市乃至全国都具有重要的理论意义和现实意义。本文作者通过大量的文献资料分析与问卷调查,认为影响河北农民政治参与效果的原因主要有三个方面,一是经济因素;利益驱动是我国农民政治参与的主要动机,作为利益最主要表现形式的经济利益也成为影响和制约农民政治参与的最根本因素。调查表明,农村中先富起来的农民更愿意参与到村庄的治理中,如调查中的周台子村和大寨村,农民更愿意主动参与政治。而经济条件不好的农民则表示没有机会考虑政治参与问题。二是制度因素:制度的科学化水平、制度的完备程度是影响和制约农民政治参与的最基本要素之一。现阶段我国农民利益表达的渠道主要有基层选举制度、村民自治制度、信IV访制度和司法制度。农民政治参与的主要制度化形式有听证、质询、投票、选举、参加村民会议、听取及表决村委会工作报告等,但是这些制度在具体实施时,还存在不够细化,操作性不强等缺陷,与农村社会的深刻变迁之间不完全适应等问题。三是文化因素。在政治参与中,参与者的文化素质是制约政治参与的重要因素,在农村劳动力的流动和迁徙中,留守农村的主要是受教育程度不高,文化水平普遍偏低的老人、妇女和儿童,这大大制约了农民政治参与的程度。基于上述原因,立足国情省情,从实际出发,深入探讨在当前农村基层民主政治建设已取得突破性进展的同时,应夯实经济发展成果,为农民政治参与提供物质保障;完善制度的长效机制,保障河北农民政治参与质量与效度;弘扬农村社会先进文化,让农民成为政治参与的高素质文明主体,营造农民政治参与的良好氛围,推进新农村建设和社会主义和谐社会建设,进而为研究我国农民政治参与提供现实依据和可行性建议。本文通过采用文献研究法,矛盾分析方法、比较综合法以及调查研究法,借鉴哲学、经济学、政治学、社会学以及有关自然科学等相关研究成果,在实践调查的基础上,通过对收集到的相关材料进行归纳、整理和分析,坚持理论与实践相统一的方法,并运用这种方法在理论层面上对河北农民政治参与状况进行了深入研究,包括政治参与的内涵及分类,河北农民政治参与程度与水平,制约因素,发展趋势等,并且从实践层面上对加强河北农民有序政治参与提出了一些合理化建议。