论文部分内容阅读
我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,国有经济在国民经济中发挥着主导作用。经过三十年的改革,国有经济不断发展壮大。国有独资公司是国有企业的一种重要组成形式。面对日趋激烈的市场竞争形势和公众监督要求,国有独资公司需要通过建立和完善董事会运作和制衡机制,形成符合现代企业制度要求的公司法人治理结构。
国有独资公司的董事会建设有其特殊性。其特殊性首先体现在人员构成上。为了避免内部人控制,在董事会人员构成上需要保证外部董事占多数。同时还要考虑企业党组织负责人、经理层、职工代表进入董事会发挥作用的问题。董事会的制衡机制设计显得尤其重要。其特殊性还体现在董事会的权力上。到目前为止,国有独资公司的董事会还不能实质性地决定公司总经理的任免。国有独资公司董事会的权力相比其它类型董事会的权力要小得多。
论文综合运用理论分析、案例研究等方法,对研究问题主体展开研究论证,以保证研究成果的科学性。同时,以应用研究目标为主,依照董事会治理以及公司治理的制度设计等理论框架为依据,着力于分析国有独资公司董事会的运作与制衡机制,并以中央企业国有独资公司董事会试点工作的实践作为案例佐证,试图为在更大范围开展董事会试点工作提供经验借鉴和政策建议。
论文共有七个部分。一是绪论,介绍选题背景、研究意义、研究范围与研究思路。二是通过回顾总结与公司治理结构和董事会治理的有关概念和理论,进一步从理论上加深对公司治理结构和董事会治理相关问题的认识。三是对国有独资公司的公司治理结构变迁及存在问题进行分析,以明确建立和完善国有独资公司董事会运作和制衡机制问题的必要性和紧迫性。四是对国有独资公司董事会设置的基本框架进行分析,阐述董事会运作制度的基本内容。五是对国有独资公司董事会的制衡机制进行初步研究,提出对策建议。六是案例分析,剖析国资委开展的国有独资公司董事会试点工作实践,并重点研究了诚通集团董事会试点工作。七是结论和展望。