改革开放以来的出国留学教育，对我国社会主义发展新局面的开创影响深远。出国留学是我国加快科教事业和人才发展的重要措施，同时是我国对外开放的重要组成部分。通过出国留学这一途径，把人力资源大国转化为人力资本强国，在不断提升人力资本存量的基础上大力提升国家核心竞争力和综合国力。特别是公派出国留学政策，更是对国家的发展、社会的进步产生了重大影响。本文首先回顾了公派出国留学的相关政策，介绍了我国公派出国留学对整个国家发展的作用，对我国高等学校的发展、一流学科的建设以及教师队伍的培养方面的作用。分析了目前公派出国留学政策执行中存在的一些问题，这些问题包括派出针对性不强、低层次重复较多、出国留学费用来源单一、行政管理队伍不敢派出等等。通过分析日本、印度等国的出国留学活动，在我国的公派出国留学活动中提出要注意严格选派，加强留学期间管理和按需派出以避免“人才流失”和“人才外溢”的同时存在的矛盾。本文提出运用人力资本投资理论，在公派出国留学政策中注重管理过程，提出高等学校应该参与教师发展过程，以对青年骨干教师的出国留学培养为捷径，达到人才发展、管理队伍发展、创新发展同步。运用成就需要理论，强调在公派出国留学政策中注重政策环境的营造，在高等学校中进行环境建设，提升教师成就需求，谋求学校、教师发展的双赢。公派出国留学，特别是单位公派出国留学能克服引进人才的“高流动性”，通过自身培养、对高校行政管理者的出国培养，培植国际化的土壤，促进人才机制体制的改革，也确保了引进的人才扎根、开枝散叶。在我国公派出国留学政策的指引下，作为国家公派出国留学主要执行单位的高等学校，积极贯彻执行国家政策，发展出符合自己校情的单位公派留学政策。本文以上海某综合性大学为例，具体分析其在国家公派出国留学政策的引导下的一些组织、制度建设。提出从基础组织进行公派出国留学工作，更能体现“效益优先”，“按需派出”，“多层次多渠道派出”的原则，提升学校的整体水平。通过深入的国际合作，使公派出国留学更具效益，实现跨越式发展。本文力图通过对相关问题的分析，以发现、解决问题，对国家公派出国留学政策和单位公派留学政策有个系统地认识，并希望能对兄弟院校的相关政策有交流借鉴作用，对公派出国留学政策的执行有所裨益。