面向村民的村庄规划编制模式研究

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我国是一个农业大国,解决好农业、农村、农民问题是我国的一项重要工作。村庄的科学、合理、可持续性发展对我国来说是至关重要的,对我国整体的经济、社会发展都发挥着非常重要的作用,而村庄规划对村庄的发展又起着决定性的作用。在今后很长一段时期内,村庄规划都将是规划管理部门和规划管理工作者的一项重要工作任务。如何提高村庄规划编制的水平,提高村庄规划的现实可操作性,发挥村庄规划的科学前瞻性作用,这不光需要技术层面开展大量的研究,还需要从制度、政策方面给予保障、约束。通过从法律法规、技术规范、编制程序等方面入手,分析现行村庄规划存在的问题和弊端,查找出主要原因,并积极探索和尝试面向村民的村庄规划编制模式。在这一背景下的,面向村民的村庄规划编制模式研究主要通过四个步骤来实现村民最大程度参与村庄规划:村庄规划编制前的广泛宣传,村庄规划编制过程中与村民的互动、协调,村民对于村庄规划的监督,适时启动村庄规划的修编程序。通过对面向村民的村庄规划编制模式的理论研究,结合南宁市2013年开展的打造城乡统筹发展综合示范村的工作,选取青秀区长塘镇团岩坡这个具体案例进行研究,将理论运用到实际案例当中,以期找出村庄规划编制的有效方法。并和常规村庄规划的编制方法进行比较,分析两种编制方法的优、缺点,进行归纳总结。希望能将村民作为村庄规划的主体,充分发挥村民的积极性和主观能动性,最大程度地参与到村庄规划的编制、监督当中,提高村庄规划的现实可操作性,使村庄规划更好地指导村庄建设发展,并希望能将研究成果得到进一步地重视和推广。
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