在中国进入城镇化中国后期后,人口拥挤、交通拥堵等城市问题开始制约城市发展,为了有效地缓解城市发展压力,推动经济持续高质量地发展,国家提出了产城融合发展思路,以促进城市、产业协调发展。甘肃省处于经济欠发达地区,产城融合发展思想对甘肃省的发展具有重要的指导作用,因此研究甘肃省产城融合发展具有十分重要的意义。产城融合发展是一个复杂的动态发展过程,其中城市是产业发展的空间载体,产业是城市建设的直接动力,两者在绿色发展的价值导向下相互融合、互促发展,才能更好地推动经济发展。因此本文构建产业发展-城市建设-生态环境三系统综合评价指标体系,并选取甘肃省2009-2017年相关数据,利用熵值法和线性加权计算了产业、城市、生态环境三个子系统的发展指数,之后利用耦合协调度测算出产城融合发展指数,并在此基础上通过Geo Da软件分析甘肃省产城融合发展水平的地区差异性,最后利用灰色预测模型对甘肃省产城融合发展趋势进行预测分析。实证结果显示,2009-2017年间甘肃省产城融合发展水平较低且发展趋势缓慢,同时地区间发展差距明显,且存在明显的空间正相关性,其空间分布格局为西北地区产城融合发展水平最高,中、东南地区发展水平中等,西南地区发展水平最低。通过对各个子系统的研究发现甘肃省产城融合发展属于生态环境和城市建设发展水平较好、产业发展水平滞后类型,其中甘肃省生态环境指数最高,平均值为0.420,其次为城市建设产业发展指数,平均值为0.338,而产业发展指数最低,平均值为0.230。在2018-2020年的预测分析中,甘肃省产城融合发展趋势良好,甘肃省各地区的产城融合发展水平均有了跨越式发展。最后,根据实证结果提出改善甘肃省产城融合发展水平的政策建议:立足自身特色,加强优势产业,补足弱势产业;完善城市基础设施建设,提高城市服务能力,吸引农村人口,提高城镇人口比重;针对不同城市发展特征,选择生态环境保护重点,持续加强生态环境保护。