工程总承包是指建设类企业按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，是国际通行的工程项目组织实施方式，在项目中能明确责任主体，保证工程质量和投资效益。在国际工程建设市场上，采用工程总承包模式招标的项目占有相当的比例，但我国真正具有较强工程总承包能力的建设类企业还不多，在国际工程的高端市场工程总承包领域的竞争力还不强，如何引导和推行工程总承包，深化我国工程建设项目组织实施方式改革，加快与国际工程承包和管理方式接轨，培育一部分在工程总承包市场具有较强竞争力的建设类企业是一个具有较大实际意义的问题。本文首先通过引入价值链理论来建立工程建设行业价值链模型，分析了我国工程建设市场上采用较多的传统工程项目管理模式（DBB）的运作流程和管理结构，描绘出了DBB模式中主要参与方的企业内部价值链，将DBB管理模式与价值链分拆的概念联系起来，指出了对建设方价值链分拆容易产生的问题。为克服这些问题的不利影响，本文引入了工程总承包的概念，提出工程总承包是对工程建设行业价值链的优化整合，是减小或消除DBB管理模式不利影响的更先进的工程项目管理方法。但推行工程总承包需要市场上存在足够数量的工程总承包企业，而我国建设类企业以咨询、勘察设计、施工、专业分包和劳务分包为主，应该鼓励具有一定规模和实力的建设类企业发展和提高工程总承包能力。在评价企业工程总承包能力方面，本文尝试建立了评价函数，希望能从更细节的层面指导建设类企业提高工程总承包能力，在进一步对评价函数的分析中指出目前各建设类企业发展工程总承包的关键是提高价值链整合能力，并应用集成管理的相关方法指出了提高价值链整合能力的具体措施。最后，本文分析了某勘察设计院发展工程总承包的具体案例，并对该勘察设计院进一步发展工程总承包业务提出了一些建议。