新能源是指除了传统石油、煤炭、天然气等能源之外其他的能源,包括风能、水能等,具有可再生、绿色环保的特点。新能源的开发与实行对于我国的能源安全和生态环境保护具有重要意义。而新能源企业作为新能源行业发展的主力军,它的成长越来越受到关注。同时,税收作为调节经济的重要手段,对企业的发展有着重要影响。近年来,增值税进行了多次改革和税率调整,并给予了新能源企业一些税收优惠,但这一税收优惠对企业的发展到底影响几何,学界存在争论。因此本文利用我国39家新能源上市公司数据,采用因子分析和实证研究相结合的方法,探究增值税减税政策实施对新能源企业的影响。在理论研究方面,本文从增值税税收中性理论、增值税减税理论出发,阐述了增值税减税影响新能源企业成长性的作用机制。同时,研究了目前我国新能源企业的发展现状,梳理了新能源企业适用的税收优惠政策,并探讨了现有优惠政策的不足。在实证研究方面,本文选取了我国39家新能源上市公司2015年至2019年的数据,研究了增值税减税对新能源企业成长性的影响,得到了以下研究结论:一是增值税税负的降低对企业成长性的提升有显著的积极作用。二是增值税税负对国有新能源企业和非国有新能源企业的影响方向不同。企业增值税税负的降低对非国有企业的成长性有积极作用提升,而对国有企业的成长性则有抑制作用。三是相较于东部地区,增值税减税对中西部地区新能源企业成长性的促进作用更为显著。在总结理论分析的与实证研究的基础上,本文提出了相关的增值税减税政策建议,内容包括:继续推进增值税简并改革;适当降低新能源产品适用税率;细化减税对象,施行差异化减税政策;完善即征即退税收优惠,增强政策的稳定性;减免高科技设备税负,提升新能源企业创新能力。