【摘 要】
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农民专业合作社(以下简称农合社)是我国农村社会中的重要组织形式,在农合社运营过程中,资金是主要制约和限制因素之一,农合社规模的扩大被资金短缺严重制约着,同时,缺少现金流也影响着农合社内涵拓展和效益提升。2010年以来,我国多地开始试点经营权抵押贷款,众多农合社成功得到了贷款支持,因此,如何合理的利用已有条件,如流转的土地,获得抵押和资金支持;解决获得贷款的障碍因素,是当下农合社发展中需要迫切解决的
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农民专业合作社(以下简称农合社)是我国农村社会中的重要组织形式,在农合社运营过程中,资金是主要制约和限制因素之一,农合社规模的扩大被资金短缺严重制约着,同时,缺少现金流也影响着农合社内涵拓展和效益提升。2010年以来,我国多地开始试点经营权抵押贷款,众多农合社成功得到了贷款支持,因此,如何合理的利用已有条件,如流转的土地,获得抵押和资金支持;解决获得贷款的障碍因素,是当下农合社发展中需要迫切解决的问题。国内有关普通农户用土地经营权作抵押来贷款的研究较多,但是关于以农合社为贷款主体,以农合社或农合社负责人为贷款人,以土地经营权作抵押,这样的抵押贷款研究尚不充分。本文通过以问卷调查和访谈调研的方式,对辽宁省海城市农合社农村土地经营权抵押贷款的意愿进行调查,包括五个方面的调查内容:农合社负责人状况、农合社的财务状况、农合社成员状况、农合社土地流转和经营情况以及农合社外部环境影响因素,首先进行初步的描述性分析,获得各因素的基础数据,粗略的分析与贷款意愿间的关系;之后进行数据分析,用卡方分析和Logistic回归分析的方法,对农合社土地经营权抵押贷款意愿的影响因素进行研究、证实假设并得到有显著影响的因素。调查样本包含海城市各类型的农合社,初步分析后发现以种植为主的农合社对土地的依赖程度更高,其他农合社如养殖类、农资类对土地依赖性较低,也就是说,本文着重研究以种植为主的农合社。最终结果显示,农合社负责人对经营权抵押贷款的认知水平、之前的贷款经历、受教育程度、社员对抵押贷款的支持状况、农合社流转土地数量、农合社的贷款经历、农合社有无监事会、农合社对土地确权的需求等八个方面,对海城市农合社利用所流转土地的经营权进行抵押贷款的意愿有显著相关的影响。最后,针对这些影响因素,本文从鼓励返乡创业、加强理事长培训;加强对社员抵押贷款和土地政策的宣扬教育;加快土地经营权确权颁证,建立土地经营权价值评估机制;加大抵押贷款和农合社政策的宣传力度;合理调整贷款周期、简化申办手续;政府加大担保支持等五个方面提出建议,从多个角度提升农合社土地经营权抵押贷款的意愿,希望对助力农合社解决资金短缺问题,促进我国农民专业合作社快速、健康、持续发展有所帮助。
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